数字经济政策｜周刊·第41期｜2021.11.08-11.14

Original 邱婕妤方姝数字经济与商业模式 2023-03-28

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「数字经济政策」

11月14日国家网信办拟规定：日活过亿互联网平台制定隐私政策应经评估后报省级及以上相关部门同意

国家互联网信息办公室就《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》公开征求意见。《意见稿》第四十三条规定，互联网平台运营者应当建立与数据相关的平台规则、隐私政策和算法策略披露制度，及时披露制定程序、裁决程序，保障平台规则、隐私政策、算法公平公正。日活用户超过一亿的大型互联网平台运营者平台规则、隐私政策制定或者对用户权益有重大影响的修订的，应当经国家网信部门认定的第三方机构评估，并报省级及以上网信部门和电信主管部门同意。

11月12日工信部：加快产业结构优化升级，推进工业领域碳达峰和制造业数字化网络化智能化发展

工信部12日上午召开党组会议和干部大会，传达学习贯彻党的十九届六中全会精神。会议强调，工业化是现代化的前提和基础。加快实施“十四五”系列规划，保持制造业比重基本稳定，提升产业创新能力，增强产业链供应链稳定性和竞争力，加快产业结构优化升级，推进工业领域碳达峰和制造业数字化网络化智能化发展，发展壮大数字经济，奋力开创制造强国和网络强国建设新局面。要多措并举稳定和提振四季度工业经济，着力扩大工业领域有效需求，加大对中小企业的纾困帮扶，加强要素保障，保持工业经济平稳运行，确保完成全年目标任务。

11月12日习近平：坚持创新驱动大方向，点燃数字经济新引擎

国家主席习近平12日晚在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议。习近平指出，创新是引领世界发展的重要动力。要坚持创新驱动大方向，点燃数字经济新引擎，让数字技术的成果惠及更多亚太地区人民。要加强数字基础设施建设，加快数字转型，努力弥合“数字鸿沟”，推动数字经济全面发展。中国提出促进数字时代互联互通倡议，支持加强数字经济国际合作，已申请加入《数字经济伙伴关系协定》。

11月12日国家统计局：加快数字经济等重点领域统计改革步伐

国家统计局党组召开扩大会议，传达学习党的十九届六中全会精神。会议强调要积极推进统计现代化改革，加快数字经济、碳达峰碳中和、共同富裕等重点领域统计改革步伐，为推动高质量发展提供准确可靠的统计数据。高质量完成好第四季度和全年统计数据生产，加强经济形势分析研判，统筹做好疫情防控和统计调查工作。

11月11日工信部副部长辛国斌：推进装备数字化、发展智能装备

工信部副部长辛国斌在京主持召开专家座谈会，就推进装备数字化发展听取各方意见。参会专家高度肯定推进装备数字化、发展智能装备的重要意义，并提出建设性的意见建议。辛国斌强调，各单位要深刻认识装备数字化发展的重要意义，进一步增强工作的责任感使命感紧迫感。一是认真学习贯彻习近平总书记关于推动数字经济健康发展重要讲话精神，准确理解新发展阶段装备数字化的重要作用；二是进一步加强调查研究，广泛听取各方意见，发挥好支撑单位等作用；三是要充分吸收座谈会中专家提出的意见建议，尽快完善工作思路，拿出有针对性的政策措施。

11月11日国家发改委投资司：投资“双碳+”、“数字+”建设，进一步创新投融资模式

11月11日，为进一步加强金融机构与地方政府、企业投资项目之间的投融资合作对接，国家发改委投资司组织召开投融资合作对接机制金融机构座谈会，听取有关方面意见建议。国家先进制造产业投资基金、国投创合基金、国新基金、粤港澳大湾区科技创新产业投资基金等金融机构代表，以及清华大学PPP研究中心有关负责人参加会议，投资司韩志峰副司长主持会议。与会代表围绕如何积极参与新能源、新型基础设施、“双碳+”、“数字+”建设、PPP、存量资产盘活等方面投资，以及进一步创新投融资模式、加强投融资合作对接、为企业和项目提供更好的资金支持等方面进行了深入研讨。

11月10日《上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）》发布

上海市教委发布《上海市教育数字化转型实施方案（2021-2023）》，力争到2023年，将上海建设成为全国教育数字化转型标杆。《实施方案》明确了8项主要任务：一是创新教育场景示范应用，深入推进教育教学变革；二是推进教育新基建，打造教育数字化发展新环境；三是打造教育数字基座，赋能各类教育应用发展；四是推进教育评估数字化，开展数据驱动的教育综合评价；五是创新教育资源建设模式，满足多元数字化教育需求；六是实施信息素养提升工程，健全师生信息素养培养体系；七是推进教育管理业务流程再造，提升教育治理服务能力；八是加强数字化转型研究，促进数字化转型可持续发展。

11月09日国家市场监督管理总局副局长甘霖：依法规范数字经济、信息安全等重点领域竞争行为

国家市场监督管理总局副局长甘霖近日表示，将持续规范数字经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域竞争行为。一是着力完善公平竞争制度，进一步筑牢法治根基。推动加快修订反垄断法，适时修订反不正当竞争法，推动制定出台《禁止网络不正当竞争行为规定》《商业秘密保护规定》，持续完善配套立法，不断健全制度，为市场主体明确规则、划出底线，设置好“红绿灯”。

11月09日央行行长易纲：将有针对性地完善数字人民币的设计和使用

将根据试点情况，有针对性地完善数字人民币的设计和使用。一是参考现金和银行账户管理思路，建立适合数字人民币的管理模式；二是继续提升结算效率、隐私保护、防伪等功能；三是推动数字人民币与现有电子支付工具间的交互，实现安全与便捷的统一；四是完善数字人民币生态体系建设，提升数字人民币普惠性和可得性。

11月09日上海新金融研究院副院长刘晓春：数字货币技术需要找到适用范围和业务场景

在2021年首届中国数字金融峰会暨区块链创新论坛上，上海新金融研究院副院长刘晓春做了《数字货币技术对经济的深远影响》的主旨演讲。他表示，很多技术在发展过程中，出现了许多空转问题，造成技术、人才和资金浪费。数字货币、区块链等技术在应用过程中有其本身的特点和适用范围，需要找到它的适应场景和业务。

本期责任编辑：邱婕妤方姝

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