《人权》2021年第3期要目

《人权》是由中国人权研究会主办的、国内第一份人权学术期刊，创刊于2002年。自2015年起，本刊由中国人民大学法学院、中国人民大学人权研究中心承办。

《人权》为双月刊，以中、英两个文种出版，主要发表以人权、权利等为主题的法学、政治学、哲学、经济学、历史学、社会学等人文社科诸领域的论文，热诚欢迎学界同仁投稿。

详细了解信息，请关注“人权”和“HumanRights杂志”微信公众号。

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目  录

【本期聚焦　“中国共产党与中国人权事业发展进步”国际研讨会笔谈】

中国特色人权发展道路与党的领导力建设　钱锦宇（3）

解放战争时期中国共产党的人权立法实践　化国宇 吕圣旺（8）

世界人权：责人之前先自省　[美]哈维•佐丁（16） 

人权与国家间的和平共处：普遍性、多样性与对话　 [奥]汉斯•考施勒（21）

【专题研讨一：生存权发展权的理论新探】

生存权与发展权之间良性循环研究　马原　常健（24）

生存权双重向度的递进展开　魏晓旭（38）

【专题研讨二：国际人权保护的当代发展】

国际人权公约的域外适用——以国家规制跨国公司的域外人权义务为视角　孙萌　封婷婷（57）

从国别审议到普遍定期审议：趋向公正的国际人权机制　毛俊响（73）

中国与联合国人道主义援助体系：受益者、参与者与建设者　程子龙（92）

【学术论衡】

临终医疗的人权法理——“尊严死”概念与边界的思考　陈云良　陈伟伟（110）

诉权保障视域下认罪认罚案件的被害人合作理据　赵恒（128）

迈向儿童友好社区：解析框架、典型案例与施策路径　周望　阳姗珊　陈问天（148）

论《世界人权宣言》中的兄弟关系精神　卜繁强（166）

【人权信息】

百年征程，人民至上——“中国共产党与中国人权事业发展进步”国际研讨会会议综述　赵健舟　耿斯文（181）

中国人权信息（2021年3—4月）（193）

内容摘要

1.中国特色人权发展道路与党的领导力建设

作者：钱锦宇，西北政法大学教授，人权研究中心常务副主任。

内容摘要：推进中国人权事业发展与参与全球人权治理，是中国特色人权发展道路的内涵要求。构筑中国特色人权发展道路，其根本要求是在坚持党的领导的基础上，多维度推进党的领导力建设。其中，党的政治领导力是中国特色人权发展道路朝着正确方向前进的根本保障，党的思想引领力为中国特色人权发展道路提供先进指导，党的战略决策力决定了中国特色人权发展道路的实效，党领导人民对政治和社会资源的有效动员和整合能力是中国特色人权发展道路获得持续性力量供给的必要条件。构筑中国特色人权发展道路、进一步推进对人权的尊重和保障，亦是新时代推进党的领导力建设的重要路径。

关键词：中国特色人权发展道路　中国共产党　领导力建设

2.解放战争时期中国共产党的人权立法实践

作者：化国宇，中国人民公安大学法学院副教授、博士生导师，中国人民公安大学习近平法治思想研究中心研究员；吕圣旺，中国人民公安大学法学院硕士研究生。

内容摘要：解放战争时期，各解放区在中国共产党的领导下，不断深化与发展人权保障理念与思想，颁布了一系列人权法令及与之相关的施政纲领，并付诸实施。其内容既包括公民的政治权利，也包括经济、社会和文化权利，尤其是强调生存权和发展权的保障。解放区人权立法因所处的社会环境而具有战时性、阶级性的色彩，在历史阶段上反映了中国共产党由革命党向执政党过渡的特征。解放区的人权立法对于当时的民主法治进程起到了重要的指导、促进和宣传作用，也为新中国建立之后的人权立法积累了经验。这一历史证明中国共产党始终是一个致力于为中国人民争取人权的政党，也只有中国共产党才能引领中国人权建设不断走向深入。

关键词：中国共产党　解放区人权立法　陕甘宁边区宪法原则　中国土地法大纲

3.世界人权：责人之前先自省

作者：哈维•佐丁（Harvey Dzodin），中国与全球化研究中心（Center for China & Globalization/CCG）高级研究员。

内容摘要：哈维•佐丁根据公平且由来已久的“清白原则”，提出西方对于某些国家人权的指责缺乏道德依据。他援引圣经中的故事，说明以一种教师爷的姿态认定他人存在人权问题，此举在立场上本身就是错误的，也是无益的，除非这些国家首先解决其自身在人权方面存在的诸多缺陷。

关键词：世界人权　清白原则　自省

（该文内容提要和关键词为编辑部撰写，笔谈作者未提供）

4.人权与国家间的和平共处：普遍性、多样性与对话

作者：汉斯•考施勒（Hans Köchler），奥地利国际进步组织主席，因斯布鲁克大学教授。

内容摘要：在国际社会中，国家只有在其主权和独立不受暴力侵犯的情况下才能获得繁荣发展。和平是国际社会的最高价值，而国家主权平等是国际公认的普遍准则。在全球人权多样性的背景下，汉斯•考施勒教授提出，在国际人权事业的版图上，各国更应当团结一致、应对挑战，进而在全球风险社会中塑造和平安全和进步的国际秩序。

关键词：国际人权 普遍性 多样性 平等对话

（该文内容提要和关键词为编辑部撰写，笔谈作者未提供）

5.生存权与发展权之间良性循环研究

作者：马原，南开大学人权研究中心（国家人权教育与培训基地）专职研究员，周恩来政府管理学院讲师；常健，南开大学人权研究中心（国家人权教育与培训基地）主任，周恩来政府管理学院教授、博士生导师。

内容摘要：生存权与发展权作为首要的基本人权，二者之间存在着一定的张力。二者具有不同的指向，但又相互依赖、相互制约。需要区分作为手段的发展权与作为目的的发展权，前者是参与、促进和享受发展的权利，后者则是所有人自由全面和谐发展的权利。生存权与发展权的保障在一定条件下可以形成相互作用的良性循环。小康社会的建设过程体现了这种良性循环，全面建设社会主义现代化国家仍然需要继续坚持促进生存权与发展权之间的良性循环。

关键词：生存权  发展权  良性循环  人的全面发展

6.生存权的中国表达：双重向度的递进展开

作者：魏晓旭，吉林大学人权研究中心研究人员、法学院博士研究生。 

内容摘要：中国共产党以国家独立富强、人民幸福生活为本，历经百年奋斗，不断丰富和发展中国特色人权体系，其中生存权作为首要的基本人权，表述为国际层面和国内层面的双重向度。目前中国人权话语对生存权国际向度的关注仍待提升，国内向度的内容亦待明确。这不仅在为生存权实践提供理论依据和前进指向时力有不逮，也直接影响中国特色人权体系的完整性，不利于以人权话语宣介中国成就、获取国际认同。因此，在中国特色人权体系中进一步完善生存权双重向度的理论建构至关重要。以国家为主要形式和载体，生存权的国际向度源于人民始自国内、终至国际的诉求，它志在有尊严地立足于国际社会、拥有实现和保障人民各项权利的良好国内外条件和环境。生存权的国内向度以每一个具体的人为关怀，以发展作为人权尺度，锚定于发展轴线的起步阶段，通过满足人的基本生存保障的底线性内容，实现从生存权国内向度到发展权的递进。

关键词：生存权　中国特色人权体系　国际向度　国内向度　发展权

7.国际人权公约的域外适用——以国家规制跨国公司的域外人权义务为视角

作者：孙萌，中国政法大学人权研究院教授；封婷婷，山东省日照市中级人民法院法官助理。

内容摘要：国际人权公约的域外适用是国家规制跨国公司域外人权义务的法律基础，并在近年来日益受到联合国治理跨国公司人权责任新趋势的挑战。对于现有国际规则和实践的考察表明，国际人权公约的域外适用取决于缔约国的域外管辖范围，它主要包括对于域外领土和个人的实际控制以及在域外实施权威行为的情况。据此，如果跨国公司侵犯人权的行为发生于母国在域外实际控制的区域内和个人身上，或者得到母国的授权和控制，则由其母国承担相应的人权责任。鉴于上述国际人权公约域外适用范围具有限制性，国际合作义务、不损害原则在未来或可成为国家履行域外人权义务新的法律依据，由此扩展国际人权公约域外适用的基础，以应对更加严峻的跨国公司侵犯人权的问题。但是就总体而言，目前对于国家规制跨国公司域外人权义务的认定和编纂，应尊重国际人权法的现有规则，不应为国家增设新的人权义务。

关键词：域外适用　跨国公司的人权责任　域外人权义务 

8.从国别审议到普遍定期审议：趋向公正的国际人权机制 

作者：毛俊响，中南大学人权研究中心执行主任，教授。

内容摘要：人权委员会国别审议中，发达国家主导开展选择性监督，审议发展中国家人权状况，助长了发达国家和发展中国家之间不公平的角色固化，凸显了国际人权机制的不公正不合理。人权理事会普遍定期审议中，发达国家和发展中国家在评价他国人权状况方面处于程序上的对等地位，人权状况评价从选择性走向了普遍性。从国别审议发展到普遍定期审议，是中国等发展中国家合力推动人权理事会内部治理结构优化，进而使其运行逻辑走向正常的结果。普遍定期审议虽然不能即时改变西方人权话语的强势地位，但却为各国平等表达人权话语提供了机制保障，是国际人权机制趋向公正合理的重要表现。

关键词：国别审议　普遍定期审议　人权理事会

9.中国与联合国人道主义援助体系：受益者、参与者与建设者 

作者：程子龙，上海政法学院上海全球安全治理研究院助理研究员。

内容摘要：中国自恢复联合国常任理事国席位以来，在以双边人道主义援助为主的基础上，逐渐开始融入联合国人道主义援助体系，成为其重要的受益者、参与者和建设者。作为受益者，中国获得了联合国人道主义物资、能力和应援方面的支持。作为参与者，中国参与联合国人道主义事务经历了融入、快速发展和全面发展三个阶段，目前中国在联合国人道主义援助体系中的参与更趋常态化。作为建设者，中国在能力提升、机制完善和理念引领三个方面积极促进联合国人道主义援助体系的建设，力助国际人道主义事业行稳有效。良性互动的中国—联合国人道主义伙伴关系是国际人道主义秩序的坚定基础。

关键词：中国　联合国　人道主义援助　全球治理

10.临终医疗的人权法理——“尊严死”概念与边界的思考

作者：陈云良，中南大学医疗卫生法研究中心教授；陈伟伟，中南大学法学院卫生法学博士研究生。

内容摘要：尊严死是人的生命尊严在临终医疗语境下的体现，但在其概念的发展上却异化为一种单一的死亡方式，且常与安乐死概念相混淆，重新阐述尊严死之内涵具有理论和现实的紧迫性。尊严死是尊严的主体性价值反映于临终情境之中，其以平等、自由、德性为内核，并以生命权为其外在依托，投射于医疗语境下衍化为患者知情同意权，并受到公共利益、法律父爱主义、公序良俗原则的制约。尊严死之权利边界范围应在积极治疗与自然死亡之间，以放弃生命权为表现形式的积极安乐死尚不应纳入尊严死之权利范畴。

关键词：临终医疗　尊严死　生命尊严权　知情同意权

11.诉权保障视域下认罪认罚案件的被害人合作理据

作者：赵恒，山东大学法学院助理研究员，博士后研究人员。

内容摘要：在认罪认罚从宽制度深化适用的时代背景下，应当丰富2018年《刑事诉讼法》中关于被害人参与的规则内涵。深受合作性司法理念的影响，被害人同样产生了合作意愿，由此产生被害人合作理据。被害人的合作具有互动性、明知性、约束性等主体性，这种合作分别面向被追诉人、检察机关和法院。被害人合作理据的法理功能体现在肯定被害人主体适格性、增强认罪认罚案件具结行为的法律效力、巩固被害人获得法律帮助的正当基础等方面。以保障被害人诉权为导向，理解和发展被害人合作理据，可以从形成“两个有限”原则的司法共识、健全被害人诉讼权利体系、实现多层次诉讼体系衔接、完善从宽处罚规则等角度出发，以充实认罪认罚案件中被害人诉讼权利的保障方案。

关键词：被害人　诉权　认罪认罚从宽制度　合作性司法理念

12.迈向儿童友好社区：解析框架、典型案例与施策路径

作者：周望，南开大学周恩来政府管理学院副教授、南开大学中国政府发展联合研究中心研究员，管理学博士；阳姗珊，南开大学中国政府发展联合研究中心研究助理；陈问天，南开大学中国政府发展联合研究中心研究助理。

内容摘要：构建儿童友好社区，正在成为中国城市更新与社区营造整体版图中的一个重要板块。随着“十四五”规划第一次提出“儿童友好”的目标及内容，对应的理论研究要及时跟进。本研究以“公共空间—邻里关系”为解析框架，推导出探索参与型、交往聚集型、空间吸纳型、周边离散型这四类型态的儿童友好社区，并以T市H区4个社区为典型案例来呈现每一型态的现状特质。未来构建儿童友好社区的三大施策路径包括：增设或改造儿童情感化的社区基础设施，广泛开展儿童游戏化参与的社区文化供给，积极推动社区建设的组织协同与制度保障。

关键词：儿童友好社区　公共空间　邻里关系　社区建设

13.论《世界人权宣言》中的“兄弟关系精神”

作者：卜繁强，西南政法大学人权研究院博士研究生。

内容摘要：“兄弟关系精神”是《世界人权宣言》第1条所提出的关于人权的重要概念，它和自由、平等及尊严共同构成现代国际人权的价值基石。“兄弟关系精神”与法国大革命提出的“博爱”口号，以及北美独立战争中的“兄弟之爱”有着紧密联系，它在《世界人权宣言》中的确立是多元文化碰撞的产物。作为人类东西方文明所共同接受的价值共识，“兄弟关系精神”旨在推动和促进《世界人权宣言》的制定，同时突显人权的义务属性。“兄弟关系精神”被引入《世界人权宣言》的价值意涵包括：尊重人的基本权利和尊严；促进“人类家庭”的构建；为普遍人权的确立提供情感支撑。

关键词：世界人权宣言　兄弟关系精神　人权义务　价值意涵

14.百年征程，人民至上——“中国共产党与中国人权事业发展进步”国际研讨会会议综述

作者：赵健舟，吉林大学人权研究中心研究人员，吉林大学法学院博士研究生；耿斯文，吉林大学法学院硕士研究生。

内容摘要：2021年4月8日，由中国人权研究会、吉林省委宣传部主办，吉林大学人权研究中心、吉林大学法学院、吉林大学理论法学研究中心承办的“中国共产党与中国人权事业发展进步”国际研讨会顺利召开。来自20多个国家的代表围绕着中国共产党在历史和现实多维度下，带领中国人民不断奋斗，追求美好生活，促进保障人权的成果、经验、理论进行了深入研讨，充分彰显了中国共产党的人权道路、人权思想、人权理论、人权实践的历史地位与重要意义。

关键词：中国共产党　中国人权事业　人民至上