李扬：中国数字普惠金融下一程应重点关注五个课题
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数字普惠金融是数字技术与普惠金融深度融合的产物，发展数字普惠金融既是金融业高质量发展的内在需要，也是扎实推进共同富裕的题中之意。今年的政府工作报告提出，要推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。近年来，普惠金融服务中的难点堵点逐步破解，融资难、融资贵问题有效缓解，但一定程度上仍存在着数字金融不普惠、普惠金融不数字等问题，数字普惠金融发展已步入“深水区”。
李扬理事长认为，中国数字普惠金融从上一程转向下一程，应着力解决五个课题，即有效应对数字化对于传统金融体系的冲击，有效应对平台经济的发展，实现金融创新与金融监管的与时俱进，更好地建设数字化的金融基础设施，以及更好地实现对消费者数字产权的保护。
以下是发言全文
数字化、基于网络的支付清算系统迅速发展。传统意义上的金融活动是设立机构、吸收存款、发放贷款，而在现代金融活动里支付清算最为重要、不可替代。中国人民银行原行长周小川在第十三届陆家嘴论坛上也曾强调，支付体系是实体经济运行的一部分。
服务长尾人群和小微企业。数字化在普惠金融领域的应用有效解决了获客难和风控难两大传统难题，降低了获客门槛，提升了服务便利性，摒弃了传统的抵押担保制度。
有力支持脱贫攻坚和乡村振兴。普惠金融的需求主体主要在乡村，过去缺乏有效触达手段，现在可以通过数字化、网络化方式，基于物流、商品流、价值流的线索提供金融服务。
从上一程转向下一程，我认为应主要着力解决五个课题。
第一，有效应对数字化对于传统金融体系的冲击
第二，有效应对平台经济的发展
据国家市场监督管理总局数据，中国市场主体突破1.5亿户，承载了7亿多人的就业基本盘。其中，个体工商户突破1亿户，带动近3亿人就业；5000万家企业中大企业有100多万家，广大的中小企业担负着重要的就业任务。还有2亿灵活就业者。1亿户个体工商户、2亿灵活就业者大多数和平台连在一起。目前就业是首要问题，解决就业问题就要解决这些人的问题。我认为金融支持就业就是服务实体经济，让这些人、这些机构获得金融支持，共同富裕是让人们有活干，支持这些人就业。平台经济可以成为金融支持就业的抓手。
第三，实现金融创新与金融监管的与时俱进
谈到创新，往往谈企业、市场的多，谈监管的较少。金融监管创新发展过程中仍有部分实际问题需解决，例如，应界定数据权属问题，目前尚不清晰；垄断这一工业化时期的概念无法满足对新型经济组织的数据监管等。
第四，更好地建设数字化的金融基础设施
金融基础设施有非常强的公共品或准公共品性质，对应投资应为公共投资，但数字化在实际发展过程中，包括5G在内的很多投资都为私人投资。此外，金融基础设施是广义概念，涉及到包括法律问题在内的很多领域。当前英美均开始以财政力量斥巨资建设金融基础设施，我认为目前经济形势下正是以国家财政建设金融基础设施的时机。
第五，更好地实现对消费者数字产权的保护
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