9月25日，第三届全球数字贸易博览会在杭州大会展中心举办，在数据要素治理与市场化交流活动上，杭州数据协同创新未来实验中心正式发布了《2024全球隐私计算报告》（以下简称“报告”）。本次《2024全球隐私计算报告》由浙江大学区块链与数据安全全国重点实验室、中国联通智能城市研究院、数据要素社、杭州数据交易所联合发起编写。关注“数据要素社”公众号，回复

本栏目由数据要素社综合整理，转载请注明1、中共北京市委贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的实施意见为深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），结合北京市实际，提出实施意见。该实施意见指出开展数据基础制度先行先试，深化数据资产入表、数据跨境便利化服务、数据知识产权等改革试点，建立自由贸易试验区数据出境负面清单动态管理机制，健全数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度。完善北京国际大数据交易所功能，支持打造国家级数据交易所。健全数据安全治理监管机制。推动数据相关立法。组建数据标准委员会。建立协同创新支持机制，探索研究数据技术创新、标准评测的方法和路径，统筹强化技术攻关和应用。（来源：北京发布）阅读原文2、中共三亚市委《决定》：建设三亚国际数据交易中心9月18日，海南省人民政府官网显示，中共三亚市委发布《中共三亚市委关于加快发展新质生产力的决定》（以下简称《决定》），《决定》提出积极打造国际数据港，探索建设三亚国际数据交易中心，打造国际数据交换重要中转站，推动数据总部经济发展。（来源：海南省人民政府官网）阅读原文3、内蒙古“数据二十条”发布，探索建立数据质押标的处置变现机制9月18日，内蒙古自治区党委、自治区人民政府印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的实施意见》（以下简称《实施意见》）。（来源：内蒙古日报）阅读原文4、《湖南省数据知识产权登记管理办法（试行）》印发9月19日，湖南省市场监督管理局、省高级人民法院、省人民检察院等11个部门联合印发《湖南省数据知识产权登记管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。（来源：湖南省市场监督管理局官网）阅读原文5、柳州发布公共数据授权运营方案，明确责任单位和完成时限近日，柳州市人民政府办公室发布《柳州市公共数据授权运营实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕“数据归集”“数据授权”“数据运营”和“安全监管”等维度，明确各参与单位的角色定位和权责关系，并列出了部分计划的完成时间，强化公共数据安全监管水平和保障能力。同时结合打造运营典型示范、探索收益分配方式、培育要素市场生态等方面，加快探索健全我市公共数据授权运营的全生命周期链条，拓宽我市公共数据合规流通和价值释放渠道。（来源：柳州市大数据发展局）阅读原文6、丽水市数据局印发《2024年丽水市公共数据开放工作要点》为进一步推进丽水市公共数据高质量开放，释放数据要素价值，促进新质生产力发展，助力营商环境优化提升和数字经济创新提质，根据《浙江省公共数据条例》《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》《浙江省推进公共数据高质量开发工作方案》，结合丽水市实际制定本工作要点。（来源：丽水数据局）阅读原文1、国家数据局发布：20个国家数字经济创新发展试验区建设案例合集（附下载）8月28日，国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会上发布《国家数字经济创新发展试验区建设案例集》。数据要素社汇集整理了上述20个案例供大家参考，另文末附各类合集下载。（来源：国家数据局）阅读原文2、第三届数贸会即将在杭举办，国新办新闻发布会介绍有关情况今天下午，国新办举行第三届全球数字贸易博览会新闻发布会。商务部部长助理唐文弘、浙江省副省长卢山、杭州市市长姚高员介绍有关情况，并答记者问。出席发布会的还有商务部电子商务和信息化司司长朱咏。（来源：浙江发布）阅读原文3、江苏省数据局2024年研究课题征集入选结果公示2024年7月19日，江苏省数据局发布《2024年研究课题征集公告》，面向社会公开征集课题研究承担单位，得到了众多高等院校、智库机构、协会组织和行业企业等单位的积极响应和大力支持。经严格评审，相关课题已确定承担单位及负责人，入选结果已公布。（来源：JS大数据）阅读原文4、2024年浙江数商拟入选名单（领军型、成长型）公示根据《关于推进浙江数商高质量发展的实施意见》（浙制高办〔2024〕21号）、《关于开展2024年浙江数商申报工作的通知》，经县区初审、设区市推荐，浙江省经济和信息化厅厅组织专家评审，现将2024年浙江数商拟入选名单进行公示，请社会各界监督。单位或者个人如对公示名单持有异议的，请在公示期内实名提出书面意见并提供有效证明材料。（来源：浙江省经济和信息化厅）阅读原文5、广东互联网法院发布跨境数据纠纷十大典型案例近日，广州互联网法院发布了关于跨境数据纠纷的十大典型案例，包括个人信息保护纠纷、网络域名民事纠纷、作品信息网络传播权纠纷、著作权侵权纠纷和不正当竞争纠纷。这些案例为全球个人数据跨境流动的实践探索提供了司法范本，推动数据跨境流动的制度与实践发展。（来源：广东互联网法院）阅读原文6、数据市场

9月19日消息，美国联邦通信委员会（FCC）与AT&T就2023年1月发生的重大数据泄露事件达成了一项1300万美元（约合人民币9181万元）的和解协议。该事件源自AT&T的一家第三方云服务供应商。供应商未能按时删除数据并泄露，FCC要求甲方严格落实审查责任此次数据泄露导致AT&T超过890万名移动客户的信息被窃取。根据和解协议，一家未具名的公司，负责为AT&T提供用于营销、账单处理和生成个性化视频内容的服务，是此次事件的罪魁祸首。协议中提到，AT&T为了使用这家供应商的服务，与其共享了包括用户数据在内的大量客户信息。AT&T与该供应商之间签署的合同中，明确规定了对这些数据进行保护和处理的要求。2016年至2020年间，经过多次审查和评估，表明该供应商遵循了数据删除政策。然而，在2023年1月的泄露事件中，本应在2017年或2018年删除的数据被盗。FCC最终认定，AT&T对这一失误负有不可推卸的最终责任。9月17日，在华盛顿召开的全球年度数据隐私会议上，FCC执法局局长Loyaan

数据知识产权以质押、许可等方式进行运营的,权利主体应当在合同生效后十个工作日内向登记机关申请备案,备案时应当提交相关合同副本、相对人身份证明等材料。第十八条

激活数据要素价值是撬动数字经济发展的新杠杆，随着数据要素市场的逐步培育，数据要素项目类型日益多样、规模不一、竞争激烈。数据招标项目通常是有明确的、具体的数据需求，一定程度上也反映了数据要素市场的活跃程度。数据要素社将定期整理相关数据基础设施、数据平台建设、公共数据运营、数据治理、数据采购、数据资产化咨询、数据要素化研究等招标中标项目信息供大家了解，欢迎大家互相交流、分享，促进数据要素市场繁荣发展。数据局采购意向

昆明日报消息，9月13日，昆明联合产权交易有限公司昆明国际数据交易所（以下简称“昆明国际数据交易所”）正式挂牌成立。该交易所将构建全省唯一的以数据登记服务、数据生态、数据资产评估、数据交易、跨境交易为特征的综合性数据流通交易应用服务平台。昆明市数据局相关负责人介绍，云南具有高原特色农业、文旅等极具开发价值的海量数据资源和市场，急需通过数据交易场所盘活数据资产、调动数据资源、激发数据活力，培育数据交易生态产业，赋能产业升级，助力我省经济实现高质量发展。昆明作为跨境经济合作区，拥有独特的地理和资源优势，建立昆明国际数据交易所，将为跨境数据流通提供新的机遇，促进区域经济进一步发展。昆明国际数据交易所将立足云南、面向全国、辐射南亚东南亚，深入挖掘云南特色数据资源的潜力，探索文旅、鲜花、茶叶、烟草、咖啡、高原特色农产品、橡胶、珠宝、少数民族文化等数据产品。昆明国际数据交易所将围绕公共数据和社会数据的开发利用，构建全省唯一的以数据登记服务、数据生态、数据资产评估、数据交易、跨境交易为特征的综合性数据流通交易应用服务平台。通过数据清洗加工、脱敏脱密、融合补全、数据治理等环节，将原始数据转化为可交易的数据产品，并在数据交易流通前经严格的数据核验、数据合规、登记确权、质量评价、资产评估流程，确保数据产品交易的合法性和安全性。同时，依托昆明国际数据交易所在数据流通交易产业链中的枢纽优势，引入一批跨行业、跨区域的顶尖级数商，构建数据产业生态圈，进一步激发数据资产的活力和价值。按照工作目标，昆明国际数据交易所到2025年将取得发展初步成效，数据交易制度体系逐步完善，交易规模达全国平均水平；到2030年数据交易稳步增长，要素市场活跃有序，打造具有国际竞争力的区域性品牌交易所，交易规模实现倍增；到2035年数据交易体系全面优化，数据产业高速发展，构建具有云南特色的数据产业生态圈，交易规模位居全国前列，辐射南亚东南亚。

2024年9月25日-29日，第三届全球数字贸易博览会将在浙江杭州举办。全球数字贸易博览会是我国唯一以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会。“数据要素治理与市场化交流活动”作为第三届数贸会主题活动之一，将于9月25日下午14时在杭州大会展中心召开。本次活动将邀请国家数据局、浙江省政府领导出席并发表讲话，重磅发布数据要素领域最新成果等，诚邀大家出席活动，请扫描下面二维码报名。

近日，为充分发挥深圳在金融科技领域的先发优势，持续推动辖区金融机构数字化转型，深圳市地方金融管理局研究起草并发布了《深圳市关于支持数字金融高质量发展的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》从四个方面十二个细项明确了数字金融发展的重点任务，提出在风险可控前提下，探索开展数据资产增信、数据保险、数据信托等金融创新服务，推动数据要素在赋能金融普惠、金融创新等领域发挥更大作用。·

为了更好地激活数据要素价值，9月10日，国家发展和改革委员会价格成本和认证中心、北京大数据研究院在北京大学举行签约仪式，决定建立战略合作伙伴关系，共建数据要素价格形成与认定创新实验室。北京大数据研究院供图2024年9月10日，在国家发展和改革委员会价格成本和认证中心主任卢延纯、北京大数据研究院理事长张祥玉的见证下，国家发展和改革委员会价格成本和认证中心副主任杨东、北京大数据研究院首席战略官蔡红宇在签约仪式上签约。卢延纯在签约仪式上致辞时表示，面向数字经济新业态，充分发挥我国海量数据规模优势，激活数据要素潜能，对推动经济高质量发展意义重大。然而，数据要素市场的培育和发展还面临着许多挑战，其健康发展离不开科学的价格形成机制、公正的价格评估体系以及有效的估值监管制度，这些问题亟待深入研究和解决。卢延纯介绍，双方将共建数据要素价格形成与认定创新实验室，通过课题研究、共组活动、人才培养、技术合作、成果推广等多种形式，重点在数据要素价格形成机制、数据要素价格评估和公正性认定、数据要素估值监管体系、畅通数据大循环、产业落地等方面开展深入研究，共同构建政产学研用一体的创新体系；在新质生产力提升、数据要素价格形成机制和价格评估认定、产业落地方面，共同研究探索运用大数据技术提升生产要素价格认定工作的科学性、准确性和高效性，为政府制定和完善相关生产要素政策法规提供科学依据。据了解，该实验室将与各细分产业的企业开展数据要素定价相关的广泛调研与合作，激活数据要素价值，推动产业链、供应链的优化和升级，推动经济社会发展。(邓华东)

9月5日，中信数字科技集团有限公司（以下简称“中信数科”）揭牌仪式在北京中信大厦举行。中信集团党委书记、董事长奚国华，党委副书记、副董事长兼总经理张文武共同为中信数字科技集团揭牌。此次，中信数科的成立引发了业内外的极大关注。据悉，中信数科旨在着力打造中信集团数字化转型、数智化赋能、算力网络与数字基础设施建设运维的新平台，很有可能成为继中国广电之后的第五大运营商。中信集团党委副书记、总经理张文武在致辞中表示，过去30多年来，中信集团信息产业从无到有、从小到大，在网络通信、云计算、数智应用、网络安全、卫星通信等领域打造了差异化竞争优势，为做强做优信息产业奠定了牌照基础、技术基础和品牌基础。中信数字科技集团的成立，有利于中信集团优化信息业务布局，提高资源配置能力和市场竞争力；有利于强化数字科技支撑，加快中信集团数智化转型进程；有利于抓住数字经济机遇，更好服务网络强国和“数字中国”建设。张文武强调，中信数字科技集团作为中信集团数字化转型、数智化赋能、算力网络与数字基础设施建设运维平台，在中信集团打造“第二增长曲线”、培育新质生产力、实施金融“强核”和实业“星链”工程中肩负着重要使命。中信数科中信网络有限公司（简称“中信网络”）成立于2000年，注册资本44.8亿元，曾是中国中信集团有限公司全资子公司。2018年完成混合所有制改革，引入北京应通科技有限公司成为股东，为公司发展注入新的活力。据悉，原中信网络成立之初便是中国中信集团的一级子公司，拥有A14-2互联网国内数据传送业务、A26国内通信设施服务业务的基础电信业务经营许可证，以及B13国内互联网虚拟专用网业务、B14互联网接入服务业务等增值电信业务经营许可证，是全国五家拥有基础网络层建设及运营资质的基础电信业务运营商之一。该公司还主要负责全国光纤骨干网——奔腾网的建设、管理及运营，可为国内各类通信/信息服务商、政府机构、企业集团提供高品质长途传输组网服务及互联网国内数据传送、接入服务，还拥有OTN、SDH、MPLS-VPN、MSTP等多种长途传输业务平台以及丰富的流量资源、电信级机房等通信资源。

9月8日，天津市数据局发布《天津市深化数据要素市场化配置改革实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），《方案》提出到2027年，要引育

9月9日，长春市政务服务和数字化建设管理局发布了《长春市数据产权登记管理办法》（以下简称《办法》），这是继深圳之后，全国第二个发布数据产权登记管理办法的城市，《办法》将于9月13日起实施。《办法》对数据产权的登记对象、内容、程序和管理监督等方面进行了详细规范，为数据产权的流通交易疏通了权属障碍，提供了制度性保障。‌·

过去两年，在杭州市数据资源管理局的指导下，杭州数据协同创新未来实验中心在第一届和第二届全球数字贸易博览会上分别发布了《全球隐私计算图谱报告》与《2023全球隐私计算报告》，引发了广泛的关注。2024年，杭州数据协同创新未来实验中心联合区块链与数据安全全国重点实验室、联通智研院、杭州数据交易所、数据要素社共同发起了《2024全球隐私计算报告》的研究，并将在2024年第三届全球数字贸易博览会上发布。为了更全面的呈现2024年隐私计算的应用发展，现公开征集一批创新性强、示范性好、成熟度高的优秀成果与案例，诚邀各机构、企业的参与。报告背景2024年，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，同时通用人工智能时代的到来，使得AI技术在多个领域的应用成为热点。而隐私计算正成为支撑数据要素流通的核心技术基础设施，如联邦学习、多方安全计算、可信执行环境等，在确保数据不泄漏、限定数据处理目的方面具有原生的优势。为了更好地向大家展示全球隐私计算行业的最新发展情况，剖析隐私计算技术在重点领域的应用成熟度，供大家了解行业内优秀市场参与者及其创新与实践案例，把握未来市场机会，在杭州数据局的指导下，杭州数据协同创新未来实验中心联合杭州数据交易所、数据要素社、高校、知名企业联合发起研究的《全球隐私计算图谱报告》与《2023全球隐私计算报告》分别在第一届和第二届全球数字贸易博览会上发布，引发了广泛的关注。2024年，隐私计算在政策、技术、产业、市场等方面都有了新的进展，杭州数据协同创新未来实验中心联合区块链与数据安全全国重点实验室、联通智研院、杭州数据交易所、数据要素社共同发起《2024全球隐私计算报告》的研究，并将在2024年第三届全球数字贸易博览会上发布。案例征集报告旨在深入探讨隐私计算领域在2024年的全球发展态势，从宏观政策到微观实践，从市场动态到技术创新，全方位、多角度地剖析隐私计算行业的脉络。其中隐私计算技术的实际应用是业界最为关注的核心议题。2024年，市场环境的变化和技术革新催生了众多创新产品，而标杆应用案例的涌现更是为行业注入了新的活力。为了更全面、深入地展示隐私计算技术在2024年的应用发展，现面向全球征集一批具有创新性、示范性和成熟度的优秀成果与案例，为业界提供宝贵的参考和启示。诚邀各机构、企业积极参与，包括金融、医疗、教育、政府服务等成熟业务领域，和人工智能、低空经济、自动驾驶、数据交易、物联网、区块链等新兴领域。·

9月6日，市场监管总局在官网公布上海市市场监督管理局对宁波森浦信息技术有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书。宁波森浦信息技术有限公司被处453万余元罚款，这也是我国数据反垄断第一案。上海市市场监督管理局于2023年3月对宁波森浦信息技术有限公司涉嫌滥用市场支配地位行为依法立案调查。8月13日，上海市市场监督管理局依法对宁波森浦信息技术有限公司实施滥用市场支配地位行为作出行政处罚决定，9月6日，正式发布处罚公告。据悉，宁波森浦信息技术有限公司主要从事债券声讯经纪实时交易数据代理销售、金融信息服务等经营活动。2021年以来，当事人为阻碍其他金融信息服务商进入相关市场，进一步提升、维持、巩固自身市场地位，滥用在中国境内单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据销售市场（上游）的市场支配地位，拒绝与中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场（下游）的金融信息服务商实施交易，阻碍数据要素的公开可获得性，排除、限制了中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场的竞争。该案主要是宁波公司独家代理了6个单一产品的债券经纪公司声讯交易数据，形成了全部的债券经纪公司声讯交易数据，形成了市场垄断地位。**公司、**公司等其他金融信息服务商向当事人提出购买由当事人独家代理销售的单一货币经纪公司（**公司）债券声讯经纪实时交易数据，尝试进入相关市场。经查，2021年以来，**公司多次与当事人协商购买数据，但当事人拒绝了相关购买请求。其中，2021年9月、2021年10月的工作邮件中，**公司明确表示愿以公允价格向当事人采购单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据，当事人以没有时间、授权需要更多评估等各种理由，不启动商谈流程。2021年6月，**公司向当事人提出购买单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据，当事人也通过不予回应的方式拒绝了相关数据购买请求。至案发，当事人未向其他金融信息服务商销售过单一货币经纪公司（**公司）债券声讯经纪实时交易数据。当事人滥用中国境内单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据销售市场市场支配地位，对其他金融信息服务商实施拒绝交易，排除、限制了相关市场竞争，损害了其他金融信息服务商的合法权益，以及债券交易机构和投资者利益，阻碍了相关数据服务市场的持续创新发展，且不具有正当理由。上海市市场监督管理局决定责令当事人停止违法行为，并对当事人作出如下行政处罚：处以2022年度销售额2%的罚款，计人民币4532782.9元（大写：肆佰伍拾叁万贰仟柒佰捌拾贰元玖角）。处罚决定书原文上海市市场监督管理局行政处罚决定书沪市监反垄处〔2024〕202302号一、当事人基本情况当事人：宁波森浦信息技术有限公司统一社会信用代码：91330212551505566A注册地址：浙江省宁波市鄞州区首南西路88、76号B幢901室法定代表人：（略）经营范围：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广，信息技术咨询服务，企业管理咨询，信息咨询服务等。二、案件来源及调查经过根据举报，本局依据《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）对当事人位于上海市浦东新区陆家嘴环路**的经营场所进行了现场调查，并于2023年3月对当事人立案调查。期间，本局开展了现场检查、调查询问，提取了相关证据材料；对其他具有竞争关系的经营者以及当事人上、下游经营者广泛调查取证；对本案证据材料进行深入核查和数据分析；多次与相关行业主管部门沟通；多次听取当事人陈述意见，保障当事人合法权利。三、违法事实及相关证据（一）当事人滥用市场支配地位实施拒绝交易的行为经查，当事人主要从事债券声讯经纪实时交易数据代理销售、金融信息服务等经营活动。2021年以来，当事人为阻碍其他金融信息服务商进入相关市场，进一步提升、维持、巩固自身市场地位，滥用在中国境内单一货币经纪公司债券声讯经纪实时交易数据销售市场（上游）的市场支配地位，拒绝与中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场（下游）的金融信息服务商实施交易，阻碍数据要素的公开可获得性，排除、限制了中国境内具体券种债券声讯经纪实时交易全数据服务市场的竞争。1.

本栏目由数据要素社综合整理，转载请注明1、国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》）9月2日，国务院办公厅发布《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（以下简称《意见》），在促进资源要素跨境流动方面提出，推动数据跨境高效便利安全流动。具体措施包括在具备条件的地区开通国际互联网数据专用通道。支持在国家数据跨境传输安全管理制度框架下，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，高效开展重要数据和个人信息出境安全评估，优化服务贸易数字化发展环境。（来源：国务院办公厅）阅读原文2、工信部等十一部门：优化布局算力基础设施，鼓励企业发展算力云服务9月4日，工业和信息化部、中央网信办、教育部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委、中国国家铁路集团有限公司等十一部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），部署推动新型信息基础设施协调发展。《通知》提到随着新一代信息通信技术的演进发展和应用普及，新型信息基础设施的形态会更加丰富多样，比如数据中心、通用算力中心、智能计算中心、超算中心等算力基础设施，人工智能基础设施、区块链基础设施、量子信息基础设施等新技术设施等等。《通知》结合新型信息基础设施的技术发展趋势和经济社会发展需求，提出了“1统筹6协调”等7方面主要工作。（来源：工信部官网）阅读原文3、湖北发布《湖北省公共数据授权运营管理办法（试行）（征求意见稿）》布为贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于加速释放公共数据价值、发挥公共数据开发利用示范效应的有关要求，规范和促进湖北省公共数据开发利用，湖北省发布《湖北省公共数据授权运营管理办法（试行）（征求意见稿）》。（来源：湖北省数据局）阅读原文4、湖南印发《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2024-2026年）》的通知近日，湖南省工业和信息化厅发布了《湖南省人工智能产业发展三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》），旨在推动省内人工智能产业的高质量发展。《行动计划》提出到2026年，实现智能算力达到3600PFlops，产业规模突破1000亿元，支持建设5家左右省级人工智能产业园，打造50个左右特色化的行业大模型、100个左右标志性创新产品、200个左右典型应用场景。（来源：湖南省工业和信息化厅）阅读原文5、南京印发《南京市公共数据授权运营实施细则（试行）》近日，南京市数据局印发《南京市公共数据授权运营实施细则（试行）》，从实操角度明确授权运营的具体流程和工作要求。细化授权运营具体流程。以工作推进的时间顺序为轴心，按照授权运营申请、实施、监管、出域等步骤和节点，进一步明确各参与方在运营单位征集、数据申请与审核、数据产品开发、安全监管等环节的职责分工。（来源：江苏省数据局）阅读原文6、衢州市出台《衢州市促进数据要素价值化工作实施方案》9月4日，浙江省衢州市人民政府办公室印发《衢州市促进数据要素价值化工作实施方案》，《方案》要求到2024年底，出台公共数据授权运营实施细则等关键数据基础制度8项以上，完成数据资产入表“首单”，推动公共数据授权运营场景落地10个以上，形成“数据要素×”典型案例50个以上，打造数据产品20个以上。组建成立数据交易中心，开展数据登记平台建设。数据要素产业园区启动建设，吸引数字经济企业入驻8家以上。（来源：衢州市人民政府办公室）1、国家数据局局长刘烈宏会见联合国副秘书长兼非洲经济委员会执行秘书加泰特2024年9月6日，国家数据局局长刘烈宏在北京会见联合国副秘书长兼非洲经济委员会执行秘书克拉韦尔·加泰特，就落实习近平主席在中非合作论坛中提出的“十大伙伴行动”，特别是相关数字化合作，深入交换意见。（来源：国家数据局）阅读原文2、2024数博会，国家数据局发言集锦8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等。此次数博会上，国家数据局局长刘烈宏主持了开幕式并致辞，副局长沈竹林、陈荣辉、夏冰出席了多场交流活动并发言，数据要素社整理了公开报道中国家数据局在数博会上的部分发言，供大家参考。（来源：数博会）阅读原文3、国家数据局会同多部门发布第二批28个“数据要素×”典型案例（附名单）8月29日，国家数据局会同科技部、农业农村部、文化和旅游部、中国科学院、中国工程院、国家文物局、国家中医药局等部门在2024中国国际大数据产业博览会上发布第二批28个“数据要素×”典型案例。今年5月，国家数据局等部门在第七届数字中国建设峰会上发布了第一批20个“数据要素×”典型案例涵盖工业制造等12个行业和领域。（来源：数博会）阅读原文4、国家数据局数据资源司2024年研究课题入选公告发布9月3日，国家数据局公开发布7月份启动征集的国家数据局数据资源司2024年研究课题，包括已经确定的相关课题承担单位及负责人。（来源：国家数据局）阅读原文5、国家数据局发布《全国一体化算力网应用优秀案例集》8月28日，国家数据局在2024中国国际大数据产业博览会“数算一体，驱动未来”交流活动上发布《全国一体化算力网应用优秀案例集》。首批遴选出25个优秀案例，旨在展现这一领域的探索成果和创新突破，加快推动全国一体化算力网建设，赋能经济社会发展。（来源：国家数据局）阅读原文6、第三届全球数贸会开启报名！完整议程、亮点抢鲜看2024年9月25日至29日，第三届全球数字贸易博览会将在杭州大会展中心举办。此次数贸会以“数字贸易

数据要素社消息，9月4日，工业和信息化部、中央网信办、教育部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委、中国国家铁路集团有限公司等十一部门联合印发《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），部署推动新型信息基础设施协调发展。在《通知》的附件里，对什么是新型基础设施、智算中心、超算中心、人工智能基础设施等9个名词作了官方解释。·

（9月）湖北省新发布公共数据授权运营管理办法，不同在哪？中国气象局：气象数据要素市场化配置机制建设首批试点工作在四省启动实习生招募丨加入我们，一起探索数据要素的无限可能！

9月开学季，新的一轮校招即将开启！数据要素、人工智能正在成为找工作的热门新赛道。随着数据要素市场不断发展，大量数据人才需求正在被逐步释放，数据要素社将定期发布数据人才招聘信息合集，供大家参考。央国企/事业单位招聘01

数据要素社消息，9月2日，湖北省数据局官网公开发布了《湖北省公共数据授权运营管理办法（试行）（征求意见稿）》（下文简称《管理办法》）。为贯彻落实党中央国务院和湖北省委省政府关于加速释放公共数据价值、发挥公共数据开发利用示范效应的有关要求，规范和促进公共数据开发利用，湖北省数据局就《管理办法》公开征求意见。·

本栏目由数据要素社综合整理，转载请注明1、国务院：审议通过《网络数据安全管理条例（草案）》国务院总理李强8月30日主持召开国务院常务会议，研究推动保险业高质量发展的若干意见《网络数据安全管理条例（草案）》，会议指出，要对网络数据实行分类分级保护，明确各类主体责任，落实网络数据安全保障措施。要厘清安全边界，保障数据依法有序自由流动，为促进数字经济高质量发展、推动科技创新和产业创新营造良好环境。（来源：新华社）阅读原文2、财政部等六部门研究制定并发布了《市政基础设施资产管理办法（试行）》8月26日，财政部等六部门根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》、《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等规定，研究制定并发布了《市政基础设施资产管理办法（试行）》，其中第五章节信息化管理第三十五条要求“财政部门与主管部门应当加快实现市政基础设施数据汇集、数据融合、数据服务和数据开放，推进市政基础设施资产信息数据与行业管理信息数据共享和衔接”。（来源：财政部资产管理司）阅读原文3、工信部、国家标准委联合印发《物联网标准体系建设指南（2024版）》为扎实推进《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，加强标准工作顶层设计，引领物联网产业高质量发展，工业和信息化部、国家标准化管理委员会近日联合印发《物联网标准体系建设指南（2024版）》。《指南》提出了用于规范信息模型、数据分析、数据存储与管理、数据融合、数据接口等技术，包括数据字典、元数据、物模型等信息模型标准；协同信息处理、规则引擎等数据分析标准；存储结构、数据生命周期管理、数据治理等数据存储与管理标准；数据汇聚、感知信息融合等数据融合标准；数据交换共享、人机交互、数据互操作、数据可视化等数据接口标准。（来源：工业和信息化部）阅读原文4、河北省市场监督管理局等十一部门联合发布了《河北省数据知识产权登记办法（试行）》近日，河北省市场监督管理局等十一部门联合发布了《河北省数据知识产权登记办法（试行）》（以下简称”《办法》“。《办法》旨在规范数据知识产权的登记流程，加强数据知识产权的保护，并促进数据要素的创新开发和利用，以支持数字经济的高质量发展。该办法将从2024年9月1日起施行，有效期为两年。（来源：河北省市场监督管理局）阅读原文5、北京市网信办等三部门印发自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法、负面清单（2024版）近日，北京市互联网信息办公室、市商务局、市政务服务和数据管理局联合印发了《中国（北京）自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法（试行）》、《中国（北京）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》（以下简称《管理办法》、《负面清单》）。按照"急用先行、小步快跑"原则，首批选择汽车、医药、零售、民航、人工智能等5个领域率先制定，详细列明23个业务场景和198个具体字段，便于企业准确识别判断。（来源：北京市互联网信息办公室）阅读原文6、深圳市注册会计师协会印发《企业数据资源入表会计核算流程指南》和《企业数据资源入表审计程序指导意见》近日，为规范行业执行数据资源入表审计业务行为，引导数据资源入表业务的审计程序，有效防范业务风险和提升执业能力，深圳市注册会计师协会印发了《企业数据资源入表会计核算流程指南》和《企业数据资源入表审计程序指导意见》（以下简称《流程指南》与《指导意见》）。（来源：深圳市注册会计师协会官网）阅读原文7、扬州出台出台数据要素、数字经济、数字社会、数字政府四个分领域行动计划以及年度工作要点8月31日，为一体有效推进扬州市全域数字化转型，我市出台了总体方案、分领域行动计划（数据要素、数字经济、数字社会、数字政府）以及年度工作要点，形成“1+4+N”系列政策体系，按照“一年促提升、三年创特色”进度，推动各地各部门各系统核心业务和重大任务流程再造、协同高效，构建整体智治体系，奋力将扬州打造成为“创新引领、产业智能，高效便捷、社会智治，美丽宜居、城市智慧”的新型数字经济城市。（来源：扬州日报）阅读原文1、2024数博会在贵阳开幕，国家数据局局长刘烈宏发表重要讲话8月28日，2024中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）在贵州省贵阳市隆重开幕，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。（来源：数博会）

9月1日，上午9点30分，数据要素社将开启对2024数博会上发布的《“数据要素x”行业合规保障与应用白皮书》在线解读系列直播。第一期由北京瀛和数据要素中心主任陈双带来分享。8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会（“数博会”）上，数据要素社联合贵阳大数据交易所、中国人民大学法学院、清华大学技术创新研究中心、北京大学法律与人工智能研究中心、中国司法大数据研究院、北京瀛和律师事务所、北京市环球律师事务所、郑州数据交易中心、杭州数据交易所

，并正在加快拓展海外市场，持续发力国际快递和供应链业务，增强国际供应链一体化服务能力。数据资源入表在圆通速递的半年报上，显示开发支出——数据资源为372.54万元。

8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会（“数博会”）上，数据要素社联合贵阳大数据交易所、中国人民大学法学院、清华大学技术创新研究中心、北京大学法律与人工智能研究中心、中国司法大数据研究院、北京瀛和律师事务所、北京市环球律师事务所、郑州数据交易中心、杭州数据交易所

8月29日，在2024中国国际大数据产业博览会中的“数算一体，驱动未来”交流活动上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏提到东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现，截至今年6月底，八大国家枢纽节点直接投资超过435亿元，拉动投资超过2000亿元。东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现算力是数字经济时代的新质生产力。党中央、国务院高度重视算力基础设施建设，超前谋划部署算力基础设施总体布局。2022年2月，“东数西算”工程正式启动，推动建设八大国家枢纽节点、十大国家数据中心集群。2023年12月，国家数据局等5部门联合印发《深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》。在相关部门和地方的共同努力下，截至今年6月底，八大国家枢纽节点直接投资超过435亿元，拉动投资超过2000亿元。机架总规模超过195万架，整体上架率达63%左右。东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒（ms）要求。新建数据中心PUE（电能利用效率）最低降至1.04。东部算力需求有序向西部迁移，算力集聚效应初步显现。加快构建高质量算力供给体系，加快完善顶层设计刘烈宏表示，一方面，要落实“五个统筹”，加快构建高质量算力供给体系。统筹多元算力一体化布局，促进通用算力、智能算力、超级算力、量子算力融合发展，支持建设异构融合、应用引领、互联互通的通算智算融合平台、超算互联平台、算网融合平台，打造“东数西算”枢纽新引擎，实现“东数东算”“西数西算”与“东数西算”协同推进。统筹东中西部算力一体化协同，提升算力网络传输效能，探索算网协同运营机制，推动国家枢纽节点和需求地之间400G/800G高带宽全光连接，在已试点开通的三条“公共传输通道”基础上，进一步引导电信运营商扩大试点范围，促进算力需求对接，降低科研机构和中小企业算力使用成本。此外，统筹算力与数据、算法一体化应用，赋能人工智能、自动驾驶、金融科技、影视制作等行业应用，丰富“东数西存”“东数西训”“东数西渲”等新场景，深化算力、数据、算法融合发展。统筹算力与绿色电力一体化融合，探索“源网荷储”一体化、微电网、绿电直供等新型电力系统，推动清洁能源算力中心建设，从“瓦特”变“比特”，实现绿色能源向绿色算力的转化。统筹算力发展和安全保障一体化推进，贯彻落实枢纽节点安全保障实施意见，加快构建数据中心集群“五大安全，一体保障”安全体系。另一方面，要做好谋篇布局，加快完善国家数据基础设施建设和运营顶层设计。党的二十届三中全会提出“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享”。贯彻落实改革任务要求，国家数据局将组织研究制定“十五五”国家数据基础设施规划，围绕数据要素化、市场化、价值化全生命周期，坚持自上而下设计、自下而上建设，布局建设以行业、城市数据基础设施为主体，以企业数据基础设施为有益补充的国家数据基础设施体系。加快发布国家数据基础设施建设指引，从网络设施、算力设施、流通设施、安全设施四个方面，聚焦提升数据汇聚、处理、流通、应用、运营、安全六大能力，明确国家数据基础设施建设方向。最后，要鼓励试点试验，积极寻求国家数据基础设施建设最优解。结合国家所需和地方所能，用2到3年的时间，支持有条件、有经验、有意愿、有能力的城市，积极开展不同技术路线试点试验，边探索、边建设、边验证技术和实践方案的有效性，为国家数据基础设施建设和运营积累宝贵经验。在数据流通利用基础设施方面，支持有条件城市积极开展数据空间、数场、数联网、数据元件、隐私计算、区块链等多项数据可信流通技术路线探索尝试。全国一体化算力网方面，聚焦算力监测调度、算电协同创新、算力安全保障等重点工作，推动算力从可用到好用，形成“绿色、安全、均衡、高效”的新质算力供给。扩展阅读：精彩数博会8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024数博会正在在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等，活动精彩亮点预览这里。8月27日，在2024数博会“激活数据要素潜能，释放新质生产力”交流活动中，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席，并重点介绍了数据产业和企业数据资源开发利用两个政策的起草情况。他表示，我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。8月27日，在2024中国国际大数据产业博览会上，北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏隆重发布了《数据产业图谱》，这是我国发布的第一份数据产业图谱。图谱首次展示了我国数据产业的基本涵义、构成、主体、特征，显示了我国数据产业的发展现状和巨大潜能。8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。省委书记、省人大常委会主任徐麟，国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。省委副书记、省长李炳军主持。在开幕式上，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。国家数据局局长刘烈宏在开幕式上介绍，当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，加快构建以数据为关键要素的数字经济，离不开强有力的数据产业的支撑，国家数据局将从优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障等3方面系统布局培育壮大数据产业。8月28日下午，2024数博会“数据空间”国际交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。在会议上获悉，国家数据局正着手推动数据空间的试点和试验工作。

8月28日下午，2024数博会“数据空间”国际交流活动在贵阳国际生态会议中心举行。在会议上获悉，国家数据局正着手推动数据空间的试点和试验工作。一是分类施培育空间。以数据为牵引推动企业、行业、城市、个人、跨境等五类数据空间的建设，形成一批数据空间的解决方案和最佳实践，促进数据要素合规、高效流通使用，释放数据要素价值、激发全社会内生动力和创新的活力。这方面将首先聚焦一些重点行业，结合行业推动数据空间是当前可推广的一个有效的举措。二是夯实数据空间发展基础。围绕共性标准研制，核心技术的攻关，数据基础设施的建设、安全和规范管理等工作，打造数据空间可信、可管、互联互通、价值共创的能力，降低数据空间的建设和使用的门槛，培育相关的生态体系。三是加强国际合作。国家数据局将建立常态化的数据空间对话合作机制，积极与各方共同建设数据空间的技术标准、运营规则和制度体系，凝聚发展的共识。推动数据空间国际合作示范项目的建设，探索数据空间互联互通形成发展的合力。扩展阅读：精彩数博会8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024数博会正在在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等，活动精彩亮点预览这里。8月27日，在2024数博会“激活数据要素潜能，释放新质生产力”交流活动中，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席，并重点介绍了数据产业和企业数据资源开发利用两个政策的起草情况。他表示，我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。8月27日，在2024中国国际大数据产业博览会上，北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏隆重发布了《数据产业图谱》，这是我国发布的第一份数据产业图谱。图谱首次展示了我国数据产业的基本涵义、构成、主体、特征，显示了我国数据产业的发展现状和巨大潜能。8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。省委书记、省人大常委会主任徐麟，国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。省委副书记、省长李炳军主持。在开幕式上，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。国家数据局局长刘烈宏在开幕式上介绍，当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，加快构建以数据为关键要素的数字经济，离不开强有力的数据产业的支撑，国家数据局将从优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障等3方面系统布局培育壮大数据产业。

2024中国国际大数据产业博览会8月28日在贵州省贵阳市开幕。全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。省委书记、省人大常委会主任徐麟，国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。省委副书记、省长李炳军主持。国际电信联盟前秘书长、中国通信学会名誉理事长赵厚麟，国家最高科学技术奖获得者、中国科学院院士、南方科技大学校长薛其坤，国际数据空间协会总干事索斯腾·托尔斯曼，中国联通集团董事长陈忠岳，思爱普全球执行副总裁、大中华区总裁黄陈宏，华为董事、质量流程IT总裁陶景文，北京智谱华章公司董事长刘德兵发表演讲。省委副书记、省委政法委书记时光辉，国家有关部委领导，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志出席开幕式。8月28日，2024中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市开幕。秦博勇指出，数字经济是加快培育新质生产力的关键领域和重要引擎，发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党的二十届三中全会提出加快构建促进数字经济发展体制机制，完善数字产业化和产业数字化政策体系。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势，以数字经济创新发展加快培育新质生产力，赋能经济社会高质量发展。图为全国政协副主席、民建中央常务副主席秦博勇出席开幕式并讲话。秦博勇强调，我国数字经济规模连续多年位居世界前列，数字经济发展具有坚实基础和广阔空间。要持续促进实体经济和数字经济深度融合，加快推进数据基础制度和基础设施建设，以数字化转型全方位赋能经济社会发展，筑牢数字安全屏障，主动拓展国际合作，全面推动数字经济高质量发展。贵州作为数字经济发展的先行者，数据资源集聚、应用场景丰富、产业发展领先，为数字经济高质量发展提供了肥沃的“土壤”。本届数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，正当其时、恰逢其势。希望各方充分利用数博会这个平台，共聚一堂、共享机遇，携手探索数字经济的无限可能。图为省委书记、省人大常委会主任徐麟致辞。徐麟在致辞中说，近年来，贵州牢记习近平总书记殷切嘱托，抢抓“东数西算”国家战略机遇，奋力在实施数字经济战略上抢新机，数字基础设施建设实现新突破，数字产业发展取得新成效，数字应用场景实现新拓展，数字经济集聚发展迈出新步伐，全省数字经济发展呈现良好态势。我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，把发展数字生产力作为发展新质生产力的重要突破口，聚焦算力、赋能、产业三个关键，着力构建算力协同发展机制，培育以人工智能为驱动的智算发展新模式；持续强化数智技术赋能机制，促进实体经济和数字经济深度融合；持续创新数字产业发展机制，全力打造竞争力强的数字产业集群。贵州愿同各方一道，深化互利合作，共同谱写数字经济高质量发展新篇章。图为国家数据局党组书记、局长刘烈宏致辞。刘烈宏说，以习近平同志为核心的党中央高度重视释放数据价值，强调要把准时代脉搏，推动大数据技术产业创新发展，构建以数据为关键要素的数字经济。当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，培育数据产业是推进数据要素市场化配置改革的重要基础，也是发展新质生产力、推动高质量发展的必然选择。要抓住数据产业成长的战略机遇，系统布局培育壮大数据产业，优化产业布局，培育多元经营主体，强化政策保障，将我国规模市场优势、海量数据优势转化为产业优势，提高我国数据产业竞争力。贵州在数据产业发展方面取得一系列成效，为国家推进数据要素市场化配置改革提供了有益经验，期待贵州数据工作在新起点不断取得新发展、新成绩。图为省委副书记、省长李炳军主持开幕式。与会嘉宾发表了精彩演讲。赵厚麟围绕推动数字经济国际交流合作作了分享，薛其坤谈了量子计算的有关思考，索斯腾·托尔斯曼围绕数据共享发表了看法，陈忠岳就数字技术融合创新进行了深入交流，黄陈宏对商业人工智能发展作了介绍，陶景文围绕数智赋能分享了思考体会，刘德兵就人工智能大模型训练谈了实践经验。图为开幕式现场。

8月28日，2024中国国际大数据产业博览会（简称“数博会”）在贵州省贵阳市隆重开幕，国家发展改革委党组成员、国家数据局党组书记、局长刘烈宏出席并发表讲话。·

数据要素社消息，8月27日，在2024数博会“激活数据要素潜能，释放新质生产力”交流活动中，国家数据局党组成员、副局长陈荣辉出席，并重点介绍了数据产业和企业数据资源开发利用两个政策的起草情况。他表示，我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。“欢迎大家积极建言献策，我们也将认真研究吸纳，让政策措施更具有针对性和可操作性，让企业有感、市场有感。”陈荣辉最后提到。关于促进数据产业发展的政策文件关于促进数据产业发展的政策文件，陈荣辉表示，国家数据局会同相关部门研究提出针对性的政策举措，主要有四个方面的考量：一、加强数据产业规划布局。坚持全国“一盘棋”，着重从优化产业结构、促进产业链协同、推动数据产业区域集聚三个方面，进行点、线、面体系化的布局。突出分类指导，明确数据技术产业重点支持方向，加强区域协同。支持各地方因地制宜培育壮大数据产业引导各地逐步形成协同互补、特色发展的格局。二、培育多元化产业经营主体。重点培育一批从事数据资源汇聚、技术创新、应用赋能、流通交易、安全服务以及数据基础设施建设的企业，持续提升产业竞争力。三、繁荣数据产业生态。从数据技术创新、资源开发利用、流通交易市场、基础设施建设、动态安全保障等各个方面进行系统部署，支持各类业态创新发展。四、优化数据产业发展环境。重点从制度标准建设、财税金融支持、人才培养体系等方面，加大政策供给和支持力度。在文件起草过程中，不少地方和企业建议国家层面尽快出台数据企业的认定标准，国家数据局将加快推动相关工作，推动数据企业培育体系，为各类要素资源精准支持数据企业发展提供指引。陈荣辉透露，这份文件目前正在按程序进一步广泛征求大家意见，很快就会出台实施。关于企业数据资源开发利用的政策文件陈荣辉提到数据分为公共数据、企业数据、个人数据三个方面，公共数据文件很快就会印发，企业数据资源开发利用目前正在广泛征求大家的意见，个人数据正着手在研究。关于企业数据资源开发利用的政策文件，他表示前期国家数据局进行了大量调研，总体上来看企业数据价值潜力还有较大的释放空间。聚焦企业反映较为集中的问题，重点介绍四个方面的政策考量：一是保证企业合法用数的权力。调研中发现，不少企业对其能够对哪些数据进行开发，享有哪些权益存在着疑惑，特别是对于企业采集获取的外部数据。将考虑企业对其合法获取的数据，享有法律法规规定或合同约定的权力，规定企业在不损害国家安全、公共利益和他人合法利益的前提下开发利用数据，同时进一步明确由市场评价贡献，按贡献决定报酬的收益分配原则。增强企业数据资源开发利用的内生动力。二是推动企业数据的共享开放。在市场规律作用下，数据向平台企业和行业龙头企业集聚，对这些资源富集企业掌握的数据，市场普遍充满期待。出于商业竞争、数据安全等考虑，企业对开放这些数据存在一定的顾虑。对此，将提出支持行业龙头企业发展链主作用，带动上下游企业贡献行业数据空间，促进大中小企业数据共享共用，引导央国企、互联网平台企业开放数据服务能力，支持建立基于可信第三方的互信合作机制，促进跨主体、跨行业、跨领域数据可信流通和融合利用。三是促进中小企业用“数”创新。中小企业数字化基础较弱，治数、用数能力亟待提升，要深度推进数字化转型，推动建立覆盖研发、生产、销售、服务、管理等各环节的企业数据资源体系，支持龙头企业、平台企业等提供普惠性数据产品和技术工具，鼓励有条件的地方向中小企业提供公益性数据服务。通过发放算力券、数据券等方式，加大对中小企业采购数据产品和服务的支持力度，降低中小企业用数成本。四是提升数据合规治理效能。近年来企业的数据合规意识不断的增强，合规水平有很大的提高，但对有效兼顾数据安全和创新，企业期待更清晰、更具操作性的政策指引，稳定发展预期。所以文件提出，鼓励企业在防范实质性风险的前提下，针对不同敏感级别的数据和数据处理场景，采取差异化的数据安全与合规管理措施，优化内部合规审批流程。同时，持续完善包容审慎监管规则，建立健全容错纠错、尽职免责的机制，降低企业的合规成本。致辞全文如下尊敬的朝林副省长，梅宏院士，各位领导，各位专家，企业家和媒体朋友，大家下午好!很高兴参加2024数博会激活数据要素潜能、释放新质生产力交流活动。我谨代表国家数据局向本次活动的成功举办表示祝贺，向长期以来关心支持数据事业发展的各位领导、专家、企业家和媒体朋友，以及从事数据工作的各位同仁，表示衷心的感谢!习近平总书记深刻指出，数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力，强调要发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。上个月党的二十届三中全会胜利召开，全会提出要加快构建促进数字经济发展的体制机制，完善促进数据产业化和产业数据化的政策体系，并就建设运营国家数据基础设施加快建立数据相关制度规则提出了明确要求。特别是首次提出培育全国一体化数据市场，今天我们齐聚一堂，以激活数据要素潜能、释放新质生产力为题进行专题交流，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，共话数据事业高质量发展。国家数据局自去年10月25日正式挂牌成立以来，贯彻落实党中央国务院决策部署，坚持以数据要素市场化配置改革为主线，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设，加紧研究制定数据领域制度规则，加快推动数据基础设施布局，着力以数据资源高水平开发利用助力经济社会高质量发展，努力为中国式现代化建设贡献数据力量。一年来，数据局的工作得到了社会各界的高度关注和大力支持，一些智库机构和企业也深度参与了部分政策制度的起草工作。大家对相关政策文件的内容和进度都很关心，借此机会我简要介绍一下数据产业和企业数据资源开发利用这两个政策的一些起草情况。首先，关于促进数据产业发展的政策文件。推动数据产业繁荣发展，既是培育全国一体化数据市场的必然选择，也是推进数据要素市场化配置改革、构建以数据为关键要素的数字经济的重要举措。近年来，在各部门各地方共同推动下，数据基础制度加快建立，数据资源开发利用的深度和广度持续拓展，我国数据产业发展初见成效。可以概括为几个方面:一是数据技术和应用创新活跃。2023年全国数据生产总量达32.85Z字节，同比增长22.44%，人工智能大规模等数据驱动的技术创新加速突破，数据产业和服务向各行业领域广泛渗透，新产品、新模式、新业态竞相涌现。二是数据产业快速增长。数据采、存、算、管、用需求不断提升。我国数据产业正呈现快速增长的发展趋势，未来几年有望保持20%以上的年均增长速度。三是数据产业链逐步完善。我国初步形成了门类较为齐全的数据产业链，涉及数据采集、计算存储、开发利用、流通交易、安全治理等各个环节，各类型的头部数据企业逐渐成为带动产业链突破的主力军。为推动数据产业高质量发展，我们公开发布了数据产业分类布局的研究课题，组建了政策研究工作组，对国内外100多家数据企业进行了深入调研，并组织召开多场研讨会，听取院士专家、企业代表的意见和建议。从调研情况看，我国数据产业在具备良好的发展基础的同时，也还面临着一些问题和挑战。比如技术创新能力和资源开发利用水平有待进一步提升，具有国际竞争力数据企业相对比较少，产业结构不平衡，产业生态不健全的问题还比较突出。我们立足产业发展实际，坚持问题导向和目标导向相结合，积极回应市场关切，会同相关部门研究提出针对性的政策举措，主要有四个方面的考量:1、加强数据产业规划布局。坚持全国“一盘棋”，着重从优化产业结构、促进产业链协同、推动数据产业区域集聚三个方面，进行点、线、面体系化的布局。突出分类指导，明确数据技术产业重点支持方向，加强区域协同。支持各地方因地制宜培育壮大数据产业引导各地逐步形成协同互补、特色发展的格局。2、培育多元化产业经营主体。发挥市场配置资源的决定性作用，面向市场需求和产业发展需求，加强针对性政策的供给，重点培育一批从事数据资源汇聚、技术创新、应用赋能、流通交易、安全服务以及数据基础设施建设的企业，持续提升产业竞争力。3、繁荣数据产业生态。注重统筹推进、协调发展，着力打造竞争有序、繁荣或许的产业生态。从数据技术创新、资源开发利用、流通交易市场、基础设施建设、动态安全保障等各个方面进行系统部署，支持各类业态创新发展。4、优化数据产业发展环境。重点从制度标准建设、财税金融支持、人才培养体系等方面、加大政策供给和支持力度。在文件起草过程中，不少地方和企业建议国家层面尽快出台数据企业的认定标准，国家数据局将加快推动相关工作，推动数据企业培育体系，为各类要素资源精准支持数据企业发展提供指引。这是我介绍第一份文件的起草情况，这是我们目前正在按程序进一步广泛征求大家意见，相信很快就会出台实施。其次，关于企业数据资源开发利用的政策文件。我们把数据分为公共数据、企业数据、个人数据三个方面。公共数据文件很快就会印发，企业数据资源开发利用目前我们也正在广泛征求大家的意见，个人数据我们也正着手在研究。有研究认为，数据流动量每增加10%能带动GDP增长0.2%，预计到2025年全球数据流动对经济增长的贡献将达到11万亿美元。以制造业为例，数据驱动生产流程优化可以使停机时间减少30%-50%，可以提升生产效率20%-25%。支持企业用好数据，不仅可以增强企业竞争力，赋能产业链协同发展，加速数字化转型进程，也对提升社会治理效能、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。前期我们组织召开了30多场的调研座谈会，跟70多家不同行业、不同类型、不同规模的企业进行了面对面的交流，深入剖析制约企业数据资源流通利用的堵点、卡点问题，听取各类企业的政策诉求。调研中我们了解到企业数据资源流通利用的堵点、卡点问题，听取各类企业的政策诉求。调研中我们了解到，企业数据资源开发利用已经有一些很好的实践。比如不少企业利用数据开发精准营销、柔性制造和智慧供应链管理，一些平台企业、行业龙头企业主动向生态合作伙伴开放数据服务，但总体上来看企业数据价值潜力还有较大的释放空间。聚焦企业反映较为集中的问题，重点介绍四个方面的政策考量。一是保证企业合法用数的权力。调研中发现，不少企业对其能够对哪些数据进行开发，享有哪些权益存在着疑惑，特别是对于企业采集获取的外部数据。我们考虑企业对其合法获取的数据，享有法律法规规定或合同约定的权力，规定企业在不损害国家安全、公共利益和他人合法利益的前提下开发利用数据，同时进一步明确由市场评价贡献，按贡献决定报酬的收益分配原则。增强企业数据资源开发利用的内生动力。二是推动企业数据的共享开放。在市场规律作用下，数据向平台企业和行业龙头企业集聚，对这些资源富集企业掌握的数据，市场普遍充满期待。出于商业竞争、数据安全等考虑，企业对开放这些数据存在一定的顾虑。对此，我们提出支持行业龙头企业发展链主作用，带动上下游企业贡献行业数据空间，促进大中小企业数据共享共用，引导央国企、互联网平台企业开放数据服务能力，支持建立基于可信第三方的互信合作机制，促进跨主体、跨行业、跨领域数据可信流通和融合利用。三是促进中小企业用“数”创新。中小企业数字化基础较弱，治数、用数能力亟待提升，要深度推进数字化转型，推动建立覆盖研发、生产、销售、服务、管理等各环节的企业数据资源体系，支持龙头企业、平台企业等提供普惠性数据产品和技术工具，鼓励有条件的地方向中小企业提供公益性数据服务。通过发放算力券、数据券等方式，加大对中小企业采购数据产品和服务的支持力度，降低中小企业用数成本。四是提升数据合规治理效能。近年来企业的数据合规意识不断的增强，合规水平有很大的提高，但对有效兼顾数据安全和创新，企业期待更清晰、更具操作性的政策指引，稳定发展预期。所以文件提出，鼓励企业在防范实质性风险的前提下，针对不同敏感级别的数据和数据处理场景，采取差异化的数据安全与合规管理措施，优化内部合规审批流程。同时，持续完善包容审慎监管规则，建立健全容错纠错、尽职免责的机制，降低企业的合规成本。关于两个政策文件，我就先简要介绍这些，也是借助数博会这个平台在这里做一个政策的吹风。我们欢迎大家积极建言献策，我们也将认真研究吸纳，让政策措施更具有针对性和可操作性，让企业有感、市场有感。最后，衷心希望各位嘉宾能够充分利用这次交流活动机会，深度探讨数据领域的技术和趋势，分享各自的经验与见解，让我们携手共进，共同推进数据事业的发展，为推进中国式现代化做贡献。祝活动圆满成功，谢谢大家!

8月27日，在2024中国国际大数据产业博览会上，北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心教授张向宏隆重发布了《数据产业图谱》（以下简称“图谱”），这是我国发布的第一份数据产业图谱。图谱首次展示了我国数据产业的基本涵义、构成、主体、特征，显示了我国数据产业的发展现状和巨大潜能（后台回复“20240827”可下载）。张教授提到，2023年全国数据企业数量超过19万家，图谱共收录典型数据企业2197家。

近日，河北省市场监督管理局等十一部门联合发布了《河北省数据知识产权登记办法（试行）》（以下简称”《办法》“。《办法》旨在规范数据知识产权的登记流程，加强数据知识产权的保护，并促进数据要素的创新开发和利用，以支持数字经济的高质量发展。该办法将从2024年9月1日起施行，有效期为两年。·

当地时间8月26日，荷兰数据保护局（DPA）宣布对优步（Uber）处以2.9亿欧元的罚款，折合人民币23亿元。这是DPA有史以来开出的最高罚款。DPA称，优步将欧洲出租车司机的个人数据传输到了美国，并且在这些传输过程中没有对数据进行适当的保护。此次事件起因于超过170名法国司机向法国人权组织投诉，称其在行使个人数据权利时遇到困难。根据欧盟GDPR规定，个人有权访问、更正、删除关于自己的个人数据，以及反对或限制某些处理活动。荷兰数据保护局称，优步在欧洲地区收集司机的敏感信息，包括账户详情、位置信息、照片、支付信息、身份证件等，甚至在某些情况下还涉及犯罪记录和医疗数据。在长达两年多的时间里，这些数据未经适当的传输机制就被传送到优步位于美国的总部，导致数据未能得到充分保护。这一行为“严重违反”欧盟《通用数据保护条例》。荷兰数据保护局表示，欧洲数据监管机构按照统一方式计算对涉案公司的罚款，罚金可高达被罚公司全球年收入的4%。优步2023年全球收入约为345亿欧元。优步已宣布计划对该处罚提出上诉。荷兰数据保护局主席Aleid

2023年8月22日，财政部发布了《企业数据资源入表会计处理暂行规定》，首次将数据资源纳入企业会计核算体系，明确了数据资产入表的标准和要求。到2024年8月22日刚好一周年，数据要素社整理了这一年以来全国各省市针对数据资产的一些专项政策和试点工作，供大家参考。数据是数字经济时代的基础性资源、重要生产力和关键生产要素。自党的十九届四中全会将数据列为生产要素以来，党中央、国务院发布多项政策文件，围绕数据要素市场发展谋篇布局，形成了推动数据资产化的强大合力。2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”），提出构建数据基础制度、充分实现数据要素价值，为数据要素市场提供了顶层设计方案。在“数据二十条”的指引下，2023年8月22日，财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，明确了数据的资产属性及入表的适用范围、会计处理使用准则、列示和披露要求，并于2024年1月1日起正式实施。全国层面财政部2023年12月31日

8月28日至30日，2024中国国际大数据产业博览会将在贵州省贵阳市举办。本次数博会首次由国家数据局主办。数据要素社作为官方合作媒体，将全程参加并报道，敬请关注。8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024数博会将在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等。据悉，2024数博会相关筹备工作已基本完成。本次数博会预计共举办80余场活动，包括25场行业交流活动、20余场系列特色活动以及数十场发布活动等。其中，行业交流活动将聚焦国际数据空间、数字人才培养、智慧城市、数智乡村、人工智能、数据安全、数字政府、时空智能、数据要素、算力协同等主题。同时，大会期间，会有国家数据局等国家部委权威发布最新行业白皮书、技术规范、典型案例、试点示范等。详细会议议程和展览介绍，请点击文末原文阅读，下载《2024数博会会议手册》！

8月21日，广州市政务服务和数据管理局发布《关于数据要素企业入库登记（第一批）的通知》，从公共数据开发利用、数据价值化服务、应用场景和数据资源对接服务、数字金融服务等7个方面培育扶持6类数据企业入库登记。开展数据要素企业入库登记工作旨在摸清广州市数据产业发展现状，加快推进广州市数据产业链建设，帮助企业更好地开展数据资源开发利用、应用场景供需对接、大数据专业职称申报、典型案例（产品、服务）推广、获取金融支持等工作。登记入库的企业类型分为6类，包括数据技术服务、数据产品开发、数据场景应用、数据流通服务、数据基础设施、数据安全。申报主体包括基础电信企业、信息技术公司、互联网企业以及科研院所等，这些单位需要提供数据采集、数据存储、数据加工、数据交易、数据应用、数据安全等产品和服务。此外，申请机构需满足年度主营业务收入不低于500万元的经济条件，登记注册地址在广州或在广州设有分支机构。申报方式申报采取网上填报方式，符合条件的企业通过“穗@i企”平台（https://qyfw.gzonline.gov.cn/qyfw/home）填写企业相关信息，并将生成的《广州数据要素企业入库登记申请表》加盖单位公章后上传系统。审核流程各区政务服务和数据管理局负责组织本区企业申报初审，通过区级初审的企业，由市政务服务和数据管理局审核入库。企业可通过“穗@i企”平台查看入库申报进度，未通过审核的，可在申报截止时间前修改后重新提交。通知原文各区政务服务和数据管理局，各有关协会、企业：

《数字中国建设整体布局规划》指出建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎。用于支撑数字中国构建的一体化、高水平数字平台，其可用性保障至关重要。今年5月发布的《互联网政务应用安全管理规定》，强调筑牢互联网政务应用安全防护屏障，保障和促进政务应用安全稳定运行，对可用性保障提出了进一步要求。从“找部门”到“找政府”，一体化打破了众多“孤岛”，形成了“环岛”效应。然而，这也带来了诸多挑战：系统构成不明、负载不清、超负荷运转不自知；架构设计缺陷、联调测试不充分导致协同难；风险知识未总结、未共享造成响应不及时。不存在与生俱来就绝对安全的数字平台，我们只有重视问题、总结规律，按照PDCA（计划-执行-检查-行动）成熟度模型，持续精进对象纳管、监测预警、迅速响应、高效处置及深度复盘五大环节，才能驱动可用性运营体系实现螺旋式迭代升级。▶第一：以“链路”为线索提升“纳管”水平为避免产生运维“黑域”，实现从“机器”级向“零件”级的纳管。按照物理拓扑关系，以客户端和服务端为起始点，建立运维链路。该链路包括对象和关系两部分：对象由外部依赖的基础资源、共享服务、第三方组件、端服务等，内部建设的前端页面、后端接口和生产数据库等构成，共23种对象207项要素；关系是对象之间的调用秩序，按照全链路压测要求，结合各服务阈值设置限流值，建立各对象依赖关系。▶第二：以“两率”为抓手提升“监测”能力为降低漏报导致的不自知、误报导致的不准确，定义漏报率、误报率两个核心指标用于评估监测水平。当所有运维对象在线以后，监测的全面性决定是否存在漏报，传统是通过技术专家结合经验设置的监测规则，完善为针对16类97项对象的标准化监测规则包，解决专业能力不足导致的漏配问题；当所有对象及监测规则在线后，调整与业务相匹配的阈值是减少误报率的必要手段。▶第三：以“两线”为原则优化“响应”效率为避免技术没有内驱力快速恢复服务，导致响应低效问题，需要定义“两线”告知原则，“两线”分别是风险告警线和责任告警线。风险告警线是以传统的技术推进方式，推动研发、运维、测试快速响应；当技术响应或处置超时，将风险告警提级为责任告警，告知业务影响范围，由业务单位负责人协同推动。▶第四：以“三图”为手段提升“处置”效果为避免风险定因慢，设计“三图”提升定因效率，“三图”分别是风险图、拓扑图与时序图。风险图指出了风险的来源方向，分为“东南西北中”五个方面，分别是东向竞争、西向变更、南向依赖、北向流量、内部缺陷；拓扑图指出了风险的位置，在复杂的拓扑关系中，结合风险信号快速找到存在问题的节点；时序图指出了风险的初因，结合前面两张图和技术专家经验，通过时序序列分析，判断风险源头，找到“第一片雪花”。▶第五：以“TKS”为驱动提升大运维体系风险处置的结束不是可用性运营的终点，而是带来了一次发现新知识的机会。为避免任务式驱动，应全面复盘每个风险，提炼为可用性运营的一般性方法。可用性运营的载体可称为“TKS”，分别是工具、知识和服务。通过根因分析和复盘整改，持续优化“链路”、“两率”、“两线”和“三图”。总结来说，可用性运营既要聚焦当下存在的矛盾，也要预判未来发展的趋势。不断以问题为导向，持续通过PDCA循环优化纳管、监测、响应、处置、复盘五大环节，以TKS为抓手撬动可用性运营各环节迭代升级，通过对人员、资源、技术、过程四位一体变革，完善可用性运营体系，支撑业务高水平发展。

8月19日，国家数据局举办2024年第4期“数据大讲堂”，国家数据局党组书记、局长刘烈宏，副局长沈竹林、陈荣辉、夏冰出席。本期“数据大讲堂”邀请了每日互动股份有限公司董事长方毅、企查查科技股份有限公司总经理杨京、万得信息技术股份有限公司副总裁朱海峰，分别以《时空行为大数据的跨领域应用》《企业征信数据要素应用》《金融数据资源开发利用体会》为题进行授课，分享了相关数据领域发展现状、数据开发利用路径、数据应用场景案例等内容，介绍了数据开发利用实践，并展望了未来数据产业发展，为大家了解数据产业现状与发展趋势，进一步做好产业生态培育，打造数据标杆企业提供了经验借鉴。本期“数据大讲堂”以“线上+线下”的方式开展。国家数据局全体职工及国家发展改革委有关同志参加现场培训，各省、市、县数据管理部门参加线上直播和录播学习。扩展阅读◆

8月16日，“数据要素×”行业合规保障与应用研讨会在中国司法大数据研究院圆满举行，此次研讨会聚焦于《“数据要素×”行业合规保障与应用》研究项目，共同探讨如何推动不同行业的数据合规应用，更大发挥数据要素乘数效应。该研究报告将在8月底的2024中国国际大数据产业博览会（“数博会”）上发布。研讨会背景为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，落实《中共中央

数据要素正迎来前所未有的发展机遇，想要深耕行业？渴望更深入地了解行业发展，探索前沿动态，互换实践经验？现在，机会来了！8月25日（星期天）下午14点，数据要素社在杭州正式启动数据要素前沿观察分享会（第一期），诚邀大家参与，共同探讨数据要素领域的前沿动态，分享实践经验，挖掘数据市场的潜在可能，寻找合作与发展的新伙伴、新机遇。分享会背景随着数据要素市场的迅猛发展，新政策、新资讯、新业务、新产品层出不穷，如何抓住数据要素这一划时代的新机遇？现在大家都在做什么？接下来会怎样发展？我应该怎么了解更多有用的行业情况？数据要素社作为数据要素领域头部信息服务平台，非常感谢大家的认可和支持，我们每天都能收到一大波询问、一堆吐槽、一脑门子困惑，同时也非常开心能接收到很多新知识、新见解、新经验、新信息。经过长期与大家线上线下的交流碰撞，我们发现深度交流和伴同成长的机会依然非常稀缺，基于这个背景，数据要素社决定启动【数据要素前沿观察】系列分享会。我们不设定固定主题固定时间，你发现了什么，你想分享什么，你想问什么，由你决定。一群志同道合的伙伴，共同探讨数据要素市场的发展，分享行业前沿信息与实践经验，激发创新思维，挖掘自身潜在价值。【数据要素前沿观察】闭门研讨会第一期，将在杭州举办，现邀请对数据充满热情，渴望在数据世界中不断成长与突破的你参与。分享会特色分享会亮点：小型闭门：限定15人内，确保讨论的深度与私密性，让每位参与者都能畅所欲言。专业主持：行业资深人士引导讨论，确保讨论的针对性和实用性。开放自由：不设定固定主题、固定时间，接受一切数据要素相关的分享、疑惑、期待。如果你来，你将收获：行业洞察：获取最新的数据要素市场动态和业务发展趋势。经验交流：与行业伙伴分享知识和经历，互换宝贵经验。思维碰撞：在轻松的氛围中畅所欲言，激发新思路，解决旧困惑。机会推荐：发现和推荐优秀的数据要素行业新机会，拓展业务视野。伙伴寻找：结识志同道合的伙伴，共同探索数据要素行业的无限可能。立即报名01

8月21日至22日，国家数据局党组成员、副局长夏冰一行山西大同调研，并召开座谈会听取山西市数据标注基地建设整体情况汇报。省委常委、市委书记卢东亮，省发改委副主任、省数据局党组书记、局长闫中立，国家工业信息安全发展研究中心总工程师周平参加调研。市委副书记、市长张强主持座谈会。市委常委、常务副市长任希杰，省发改委、省数据局及我市相关部门负责同志陪同调研。在山西大同期间，夏冰一行先后赴大同数据科技职业学院、东风里数据服务基地、京东科技园区、中联绿色大数据产业基地进行实地考察，深入了解山西市数字人才培养、数据标注基地建设和绿色数据中心建设及算力布局等情况。前往调研8

8月28日至30日，由国家数据局主办、贵州省人民政府承办的2024数博会将在贵州省贵阳市举办，此次数博会以“数智共生：开创数字经济高质量发展新未来”为年度主题，主要举办专业展览，同步配套举办开（闭）幕式、成果发布、行业交流活动、系列特色活动等。本届数博会将会有以下三方面成果发布：一是政策文件发布，由国家数据局等国家部委权威发布最新行业白皮书、技术规范、典型案例、试点示范等；二是领先科技成果发布，在全球范围内征集大数据领域基础科学、应用场景、应用技术等科技成果，评选发布最前沿、最具颠覆性、最具影响力、最具创新性的新技术、新成果；三是企业自主发布，由企业自主开展大数据新产品、新技术、新项目、新场景的发布。另外，数博会还将有丰富的行业交流活动，围绕“数字经济新赛道”“数据基础制度”“数据赋能”3

近日，青岛地铁集团的地铁线网客流预测分析数据集获得山东数据交易平台颁发的数据资产登记证书并完成财务入表，第三方机构评估价值约3200万元。成为青岛市属企业中首个通过省级平台登记确权的数据资产，标志着青岛地铁在数据资产管理和应用方面迈出了重要一步。值得一提的是月前集团自主研发的商业保理数据资源集在青岛数据资产登记评价中心完成确权登记、价值评估等工作，正式取得数据资产登记证书，同时获民生银行批复授信额度6000万元，成为国内轨道交通行业中第一个完成数据资产资本化的企业。数据是数字经济时代的核心生产要素。数据资产入表对于打破横亘在数字经济与实体经济之间的壁垒意义重大，能够有力地推动二者深度融合。目前，山东在推动企业开展数据资产入表方面已迈出了坚实步伐，济南、青岛、烟台等市正积极推动国有企业数据资产入表以及入表数据在财务审计、银行授信等领域的应用。在公共资源交易、机动车登记、金融服务、健康医疗、医保结算等领域，开展行政事业单位数据资产管理试点。以青岛地铁集团为例，自青岛市地铁投入运营以来，该集团积累了超百亿条各类数据。而如何将这些数据“活”起来，让它们更有价值？面对这一难题，青岛地铁集团结合自身发展需求，初步探索出一条数据要素发展路径，通过数据要素资源化-数据资源资产化-数据资产资本化3个环节，充分释放数据要素价值。在由中科院院士团队组成的专项工作小组指导下，青岛地铁集团搭建了地铁大数据中心平台，以数据标准体系为支撑，对上百亿条原始数据进行统一格式、填充缺失值、处理异常值等基础清洗。通过数据治理、合规评估、登记确权、质量评价、资产评估等多个环节，成功打造地铁线网客流分析数据产品。该产品具备时间、空间多维度查询功能，可广泛应用于城市规划、公共交通管理、商铺选址、广告投放、客流管控、行车安排等场景，具有重要的社会价值和经济价值。通过对这些数据的基础清洗，有效打破了“数据孤岛”，并通过初步加工和治理，生成了可采、可见、可信的高质量数据，实现数据内部流通与资源化管理，为数据成为数据产品打下了坚实基础。8月1日，该数据产品成功获得山东数据交易平台颁发的数据资产登记证书，8月6日完成数据资产入表，第三方机构评估价值约3200万元。成为青岛市属企业中首个通过省级平台登记确权的数据资产，标志着青岛地铁在数据资产管理和应用方面迈出了重要一步。下一步，青岛地铁将持续开展数据产品的设计研发及应用创新，加快实现数据产品场内外交易流通，积极探索数据要素高质量供给、市场化流通和创新化利用的新路径，着力打造“轨道交通+数据要素”的青岛样板，为青岛市数字经济发展贡献地铁力量。目前，青岛地铁以内外部场景分析为基础，已先后研发出地铁供应链金融、地铁线网客流分析、车站智慧管理、供电设备智慧维护等多款数据产品，并形成数据资产。像地铁线网客流预测分析数据集，其包括了青岛地铁已运营线路客流数据，具备时间、空间多维度查询功能，可应用于城市规划、公共交通管理、商铺选址、广告投放、客流管控、行车安排等场景。值得一提的是，青岛地铁集团自主研发的“商业保理数据资源集”6月27日在青岛数据资产登记评价中心完成确权登记、价值评估等工作，正式取得数据资产登记证书，同时获民生银行批复授信额度6000万元，成为国内轨道交通行业中第一个完成数据资产资本化的企业。往期数据资产阅读：从中国电信完成超亿元数据资产入表，看AI时代中国电信战略发展布局8476.39万元，中国联通实现数据资产入表最高5.26亿，2024半年报上市公司数据资产入表盘点全国首个银行数据资产入表落地央企首家，中国移动已悄悄实现数据资产入表全国首个地方行政事业单位数据资产管理制度出台3.65亿元！目前全国最大笔数据资产价值评估完成国内首个，烟台市发布2024年数据资产入表专项工作方案北京发布《关于加强本市数据资产管理的通知》全国首批行政事业单位数据资产管理试点启动上海发布《关于进一步加强本市数据资产管理的通知》，积极探索数据资产全过程管理路径中评协印发《数据资产评估指导意见》，10月1日起实施财政部资产管理司1号文件：加强行政事业单位数据资产管理最高贷款额度3000万元！浙江省首单“数据资产贷”落地盘点

国家数据局提出构建数据要素市场制度体系，确保数据"供得出、流得动、用得好、保安全"，以加快数据产权归属认定、市场交易权益分配和数据安全治理监管。近日央视财经频道对此进行了报道，本文整理了报道内容进行分享。报道原文业内人士表示，当前，数据要素市场还处在做大蛋糕的阶段。党的二十届三中全会明确的部署，要加快建立数据产权归属认定、市场交易权益分配以及利益保护制度，提升数据安全治理监管的能力，建立高效、便利、安全的数据跨境流动机制。国家数据局提出，要让数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。01数据“供得出”针对数据“供得出”方面，专家认为，为提升我国高质量数据供给，需加大公共数据的开放力度，同时增加企业供给数据的动力。复旦大学管理学院信息管理与商业智能系教授

8月21日，为更好发挥数字人才支撑数字经济的基础性作用，加快推动形成新质生产力，上海数据交易所联合大数据流通与交易技术国家工程实验室、同方知网数字出版技术股份有限公司共同启动“数炬计划——中国数据要素新锐学者项目(Data

8月20日，北京海淀区发布《中关村科学城人工智能全景赋能行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），提出到2026年，中关村科学城将力争产出100个标杆行业模型产品，形成100个示范引领典型案例，赋能民生、科研、产业等领域应用，形成千家企业千亿集群引领带动万亿经济发展的新局面，将中关村科学城打造成为“人工智能全景赋能第一城”。近年来，人工智能技术快速发展，在国民经济运行关键领域发挥日益重要的作用。作为人工智能大模型训练的重要“燃料”，大量高价值语料数据却存在“供给难、流通难、使用难”的问题，成为我国人工智能进一步发展的瓶颈。北京市海淀区着力加强基础设施核心要素布局，推动技术攻关和科技成果转化，打造标杆应用场景，持续优化产业发展生态，站稳人工智能风口。中关村科学城依托高校院所等研究机构集聚优势，不断加强前沿领域布局，开展关键核心技术攻关和原创技术研发，布局生成式人工智能、量子信息、脑机接口等未来产业。海淀区作为国内人工智能领域创新基础最好、人才资源最集中、研发创新能力最强、产品迭代最活跃的地区之一，其人工智能企业已超1300家，覆盖算力层、工具层、模型层、应用层等产业全链条。目前，海淀区内通过国家网信办备案的大模型57款，垂直领域模型43款，如百度“文心一言”、抖音“云雀”、百川智能“百川大模型”、智谱华章旗下“智谱清言”、中科院“紫东太初”等，涉及教育、医疗、交通等多个领域。《行动计划》着力打造人工智能应用生态的“全景图”，以人工智能创新街区为主阵地，以应用示范工程为主平台，以全栈国产技术创新迭代为主引擎，通过先行先试、全域覆盖、全面辐射，推动人工智能在全行业、全领域、全地域的落地应用，实现人工智能全景赋能。为全国人工智能赋能千行百业发展场景应用提供样板。《行动计划》聚焦具身智能、医药健康、自动驾驶、智能制造、科学研究、教育教学、政务服务、文旅消费、智慧金融、城市运行，实施十大应用示范工程。海淀区将在全国建成首个人工智能创新街区和首个人工智能应用加速器，面向未来催生一批民生、科研和产业领域的新产品、新场景、新服务，提高从技术研发到产品落地和商业应用的效率和成功率。以教育教学行业为例，海淀将发挥名校名师资源优势和教育教学素材优势，探索建设具有海淀特色的个性化人工智能辅助教学工具和校级人工智能模型基座平台，借助人工智能探索人才个性化培养新模式。在医药健康领域，将支持生物医药模型赋能生物制造、新药研发，推动人机协同手术机器人、脑机接口、数字疗法等智能辅助治疗产品应用，开展人工智能技术在预问诊、分诊、用药咨询、慢病管理、家医随访等个性化服务中的应用。《行动计划》提出，海淀区将在全国建成首个人工智能创新街区，强化人工智能新技术新理念与经济发展、城市建设、人民生活的深度融合，实现资源配置优化、办事效率提高、策略研判科学。同时，海淀区还将在全国建成首个人工智能应用加速器，打造未来场景共创空间、建设国际应用开源平台，面向未来催生一批民生、科研和产业领域的新产品、新场景、新服务，构建高效供应链体系，提高从技术研发到产品落地和商业应用的效率和成功率。今年4月，在2024中关村论坛年会上，海淀区发布人工智能创新街区概念，该街区位于海淀南部具有优越的人工智能资源、国际互动最紧密的53平方公里范围内，将全面搭建通用城市智能底座，并率先在五道口和大钟寺建设两个先导区。随后，海淀区陆续出台了《关于加快中关村科学城人工智能大模型创新发展的若干措施》《中关村科学城通用人工智能创新引领发展实施方案（2023-2025年）》等政策文件，结合区域资源禀赋，在强化底层技术攻关及算力、数据等关键要素供给方面持续发力。此外，海淀区积极推动北京人工智能模型语料中心建设，正式上线北京人工智能数据运营平台，构建“免费开源+积分共享+有偿使用”的运营模式。同时，海淀区还推动设立了一支专注于科技成长特别是人工智能领域的二期基金，其规模为50亿元人民币，这是在今年1月设立的总规模为100亿的北京市人工智能产业投资基金的基础上。·政策原文中关村科学城人工智能全景赋能行动计划（2024-2026年）为贯彻党中央、国务院关于发展人工智能的决策部署，落实《北京市推动“人工智能+”行动计划（2024-2025年)》要求，抢抓人工智能大模型技术革新机遇，以场景应用为牵引，加速人工智能在千行百业赋能赋智赋力，推动科技创新势能转化为高质量发展新动能，助推新质生产力示范区建设，特制定本行动计划。一、发展目标坚持把场景应用创新作为加速科技成果转化、发展新质生产力、提升城市治理能力、改善人民生活水平的重要抓手，一体化配置算力、数据、人才、标准、资金、制度等资源，以人工智能创新街区为“主阵地”，以实施十大应用示范工程为“主平台”，以全栈国产技术创新迭代为“主引擎”，把握人工智能发展“主动权”，加快探索人工智能和千行百业的双向赋能路径，率先在全国建成首个人工智能创新街区，率先在全国建成首个人工智能应用加速器，将中关村科学城打造成为人工智能全景赋能第一城。到2026年，力争产出100个标杆行业模型产品，涌现100个示范引领典型案例，赋能民生、科研、产业等领域应用，引领带动万亿经济发展新局面。二、总体部署按照“总体规划、分步实施、边用边推广”的原则，分为先行先试、全域覆盖、全面辐射的三个战略阶段，逐步实现人工智能在全行业全领域全地域的落地应用，在人工智能应用的广度、厚度、效度上全面走在全国前列。先行先试，打造人工智能创新街区“先锋号”。以人工智能创新街区为起步区，以人工智能与经济发展、城市建设、人民生活深度融合为主线，依托创新生态、城市运行、智慧生活、城市更新领域重大项目，加速人工智能新技术、新产品、新服务的验证迭代，率先开展人工智能应用新模式和新机制的先行先试。全域覆盖，打造人工智能应用生态“全景图”。以十大应用示范工程为纽带，支持具有行业影响力、资源整合能力的重点企业，联合相关用户方和技术提供方以“揭榜挂帅”等方式参与场景应用建设，协力推动在中关村科学城全域拓展人工智能场景应用，形成人工智能技术有效促进经济社会发展的全景式、立体式、闭环式应用生态。全面辐射，打造示范带动全国发展“引领极”。及时总结中关村科学城人工智能应用示范工程实践经验，凝练人工智能应用路径，以需求有力倒逼供给优化、以供给精准服务需求扩大，形成一批可复制可推广的“海淀方案”，为全国人工智能赋能千行百业发展场景应用提供样板。三、建设创新应用加速器支持各行业优势主体组织形成创新应用联合体，依托联合体建设人工智能创新应用加速器，面向未来催生一批民生、科研和产业领域的新产品、新场景、新服务，提高从技术研发到产品落地和商业应用的效率和成功率。打造未来场景共创空间，聚集重点产业领域创新联合体成员，提供概念验证、原型开发、产品测试、交互体验的环境和条件。建设国际应用开源平台，联合头部企业共同建设开发和运营人工智能应用开源平台，为开发者提供模型调度、数据治理、多模态交互等开发、版本维护和部署，加快创新应用开发速度。强化创新应用加速服务，吸引全球优秀研发人才、科技企业、服务平台和商务机构入驻加速器，助力设计研发和推广。构建高效供应链体系，提升终端产品从原型到量产的效率。四、实施应用示范工程面向国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，形成云端模型和端侧模型协同发展的良好生态，遴选实践基础好、应用价值高、推广潜力大、示范效应强的重点场景，率先打造十大应用示范标杆，逐步推进至更广领域、更大范围、更远边界的全场景应用，实现中关村科学城全方位各领域人工智能赋能。（一）具身智能增强人工智能与机器人技术耦合，聚焦具身大模型、运动控制算法、整机设计交付等具身智能产业价值链高端环节加快创新突破。建设具身智能研究院，推进核心技术协同攻关和成果转化。推动数字仿真模拟平台与真实场景实验室建设，打造具身数据生产流水线，形成高质量、多场景任务数据集，提升智能体在真实环境的表现和跨场景泛化能力。支持具身智能体场景落地，先行探索消费领域验证试点，集中突破特种场景作业能力，广泛推动制造领域规模应用。（二）医药健康聚焦人工智能在加速药物设计及优化、药物适应症拓展、临床试验研究等环节的应用，支持生物医药模型赋能生物制造、新药研发等。探索人工智能+中医药场景应用。推动人机协同手术机器人、脑机接口、数字疗法等智能辅助治疗产品应用。开展人工智能技术在预问诊、分诊、用药咨询、慢病管理、家医随访等个性化服务中应用。探索医疗数据安全、有序开放，赋能真实世界药物研究、临床诊疗设备研发等领域。推动人工智能技术赋能医疗、医保、医药领域监督管理，将人工智能服务引入互联网医院，助推“三医”协同发展和治理。（三）自动驾驶支持端到端自动驾驶技术研发，驱动感知、规划、控制能力提升，运用人工智能加速核心零部件设计，推动自动驾驶软硬件系统全局优化。加速激光雷达、毫米波雷达、自动驾驶芯片、人工智能原生操作系统等上车验证，加强数据、车路、模型协同，推动整车产品试驾试行，为自动驾驶场景建设提供支撑。围绕高精导航、仿真测试、云服务、出行科技、服务运营等产业链条全环节培育优势主体，带动产业创新发展。（四）智能制造聚焦新型工业化建设的基础再造、产品技术攻关、供应链管理、生产与服务模式和系统安全等环节，发展人工智能技术赋能的产品设计平台、虚拟仿真平台、计算机辅助工程等通用产品，面向集成电路、汽车制造等行业迭代专用产品。加大对多模态大模型算法、3D视觉技术等关键技术研发投入和专利布局，探索解决复杂场景下人眼极限浅缺陷检测等行业难题。面向多领域探索使用融合人工智能技术的工业软件基础平台、系统及产线解决方案，支撑生产监控、零件追踪、设备预维护、缺陷分析、智能决策分析及全流程自判断与自决策，实现全车间操作决策自动化。（五）科学研究推动人工智能辅助前沿领域探索和科学边界拓展，促进人工智能技术在基因编辑、结构生物学、蛋白组学等生命科学，以及材料设计、化学合成等物质科学中的应用。推动人工智能技术赋能航天领域，加强其在大规模星座仿真、飞行轨道设计、动力仿真、在轨数据实时处理等方面的应用。研发跨尺度建模、高精度仿真等研发工具和平台，突破开源科学信息智能抽取、科学文档知识生成等关键技术，推动形成从理论研究到实验验证的闭环。搭载人工智能科技情报服务系统，提供辅助实验和决策支撑，大幅提升各领域的科研生产力和创新效能。（六）教育教学扎实推进基础教育高质量发展，发挥名校名师资源优势和教育教学素材优势，探索建设具有海淀特色的个性化人工智能辅助教学工具和校级人工智能模型基座平台。坚持人工智能产品均衡赋能“五育”，满足不同学段学生成长成才需求，引领人才个性化培养新模式。创新开发人工智能课程体系，探索多样性课程实施模式，引导、启发、自驱式学习，从基础教育阶段培养适应时代发展节奏的创新人才。支持高等学校加强人工智能学科建设。引导职业学校培养产业发展急需的技能型人才。（七）政务服务利用人工智能技术服务区域经济发展，深度挖掘经济、行业、舆情等数据，助力构建产业现代化运行体系。优化“接诉即办”大模型，推动接诉即办工作从“经验处置”向“数字化转型”，提升热线智慧化水平和数据治理效能。推动人工智能技术在咨询问答、业务办理等服务环节的深度应用，赋能自助机、机器人和智能客服，精准识别用户意图，全面覆盖“一网通办”各服务端。助力“高效办成一件事”，实现具体业务环节“边聊边填”智能辅助，提升全程网办率及服务效果。构建全能社工智能体，以大模型赋能基层社工，为群众提供全面专业的生活办事服务。（八）文旅消费整合大消费相关行业知识库，创新大模型促消费智能体应用，兼顾公共服务与商业化运营，融合文旅消费补贴、入境游友好服务等方式，实现文化旅游产业协同发展。挖掘“三山五园”文化名片，促进现代科技、艺术与传统文化有机融合，利用人工智能技术强化人机交互能力、逻辑推理能力、内容生产能力，做精做细做优游客服务智能体应用，助力文旅资源多维宣传推介，促进文化创新、传承与弘扬。依托大模型能力赋能消费，构建高效的智能化消费服务平台。鼓励利用人工智能、大数据等技术促进商圈智能化改造和业态升级。（九）智慧金融支持人工智能企业围绕智能投顾、智能客服、智能营销等业务，向金融机构提供技术支持和整体解决方案，助力金融业智能化转型。鼓励法人金融机构拓展人工智能应用场景，开展信贷评估、优化投资等智能金融产品的服务创新，利用智能风控平台、信用评分模型等提升金融风险智能预警防控能力。（十）城市运行构建基于智能化遥感、导航等数据处理的综合时空信息数据体系，开展创新应用。探索软件驱动的融合感知和空间计算，构建城市数字原生底层能力。基于人工智能大模型技术实现精细化降水预报，辅助气象决策服务，提升气象预报准确性和及时性。聚焦社区“人和事”，打通数据流通壁垒，模拟社区治理的全要素全过程，构建现实社区与信息模型全方位“镜像映射、实时互动”的数字孪生体系。实现将物资、队伍、风险点、监测设备的信息数据整合到时空一张图，为突发事件、防汛、地质灾害等多场景的精准协同指挥和资源调度提供基础数据支撑。五、优化应用创新要素面向人工智能应用创新的共性需求，构建多维度、系统化的支持体系。（一）探索应用和管理制度创新围绕医疗、自动驾驶、机器人等领域，支持人工智能领域首台（套）国产创新产品的应用。积极探索负面清单等包容审慎监管模式，鼓励创新主体在特定区域或场景内进行首创探索。建立“鼓励创新+包容审慎”为一体的人工智能产业治理机制。（二）强化智能算力统筹供给整合跨架构、跨服务商、跨域算力资源，构建多元异构算力跨域调度平台，推动国产软硬件适配和应用，实现“算力一网化、统筹一体化、调度一站式”。面向企业、科研院所等机构，联动京冀蒙等环京和西部算力枢纽节点，提供高效便捷、弹性灵活的人工智能算力服务和云资源服务。（三）夯实应用数据要素基础以人工智能模型语料中心建设为牵引，加快建设数据运营平台，推动互联网数据、版权数据、公共数据、行业数据等数据资源高效汇聚，加速形成“数据乘数效应”。运用区块链、隐私计算等前沿信息技术，打造可信安全数据空间底座，驱动大模型持续迭代升级、赋能行业应用。（四）完善人才引进培育机制加强人工智能领域高层次研发人才和交叉学科人才引进，促进人才国际交流。支持企业、高校、科研院所共建博士后工作站，联合开展应用人才培养，构建产学研用为一体的培养体系，培育人工智能领域创新创业领军人才及一流团队。（五）加快标准研制与专利保护优先支持多主体参与人工智能领域标准体系建设，围绕行业应用、智能产品与服务、安全与治理等加快形成人工智能领域标准化成果。畅通与标准化技术委员会的沟通渠道，助力创新主体积极参与标准研制。设立人工智能相关领域专利预审实践基地，提供快速预审服务。六、保障措施（一）强化组织领导建立由区领导牵头，多部门统筹协调的推进机制，明确各领域主管领导和具体负责人，定期调度、持续跟踪，加速推进行动计划实施。建立分层落实的任务清单，推动清单化管理、任务化落实、项目化推进。加强部-市-区三级联动，整合力量同向发力。（二）加大资金支持鼓励国有资本参与人工智能创新应用投资，发挥产业引导资金作用，重点支持人工智能领域早期项目和高成长性企业。鼓励银行开发算力贷等专项贷款产品，支持符合条件的人工智能企业在北交所等资本市场上市融资。（三）营造良好氛围充分利用媒体宣传矩阵，增强全民人工智能素养，提升群众认可度，激活人工智能产品消费市场。高标准举办人工智能峰会、展会、学术会议等活动，强化品牌建设，将中关村科学城打造为人工智能全景赋能第一城。中关村科学城管理委员会2024年8月19日

8月20日，自然资源部在新闻发布会上发布了《自然资源部关于保护和永续利用自然资源扎实推进美丽中国建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》强调了构建数字化治理体系，推动空间地理数据要素赋能，以支持数字经济和相关产业的发展。·

2024全球创业大赛包括四个比赛晋级环节，即：线上初评、复赛、专场赛、决赛。大赛整体的赛程安排如下：报名阶段：即日起-

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家、江苏挂牌3家,这些数据交易场所大多采取国有全资、“国有资本+民营资本”共同持股两种股权架构和“政府指导+市场化运营”的运营模式。截至目前，全国共有

8月14日Nature官网发布文章称多家学术出版商正在向科技公司出售研究论文的使用权用于训练AI模型这些交易在很多情况下并未征求作者的意见引发了部分研究人员的强烈不满被“出卖”的论文Nature称英国学术出版商泰勒-弗朗西斯（Taylor

近日，国家中医药管理局和国家数据局联合印发《关于促进数字中医药发展的若干意见》（以下简称《意见》），旨在通过3-5年时间，利用大数据、人工智能等数字技术，推动中医药全行业数据有效贯通，打造"数智中医药"，赋能中医药高质量发展。《意见》涵盖数据标准规范、数据治理、安全保障、人才培养、数字化服务、中医药科研和产业发展等方面，以提升中医药服务质量和效率，促进中医药现代化发展。·