吴建民谈公共外交 | 中美日三边对话与北京-东京论坛（二）
作者：吴建民
1939 - 2016
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1959年毕业于北京外国语学院法语系；1965年到1971年曾为毛泽东、周恩来等老一辈国家领导人担任过法语翻译；1971年成为中国驻联合国首批代表团工作人员。
在50多年的外交生涯中，历任中国常驻联合国代表团参赞，中国驻比利时使馆，驻欧共体使馆政务参赞，外交部新闻司司长及发言人，中国驻荷兰大使，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表、大使，中国驻法国大使，外交学院院长，中国国际关系学会常务副会长，全国政协外事委员会副主任等职。
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前文
中美日三边对话与北京-东京论坛（一）
正文
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9月8日晚，美国国际战略研究中心举行晚餐会，邀请三方代表出席。
日本前首相福田康夫
日本前首相福田康夫专程赶来参加，与我进行了较长时间的交谈。我希望福田前首相在改善两国关系中继续发挥积极的建设性作用。福田表示愿意促进两国关系改善，但称改善的速度很慢。
他认为靖国神社涉及日本的内政，解决起来需要时间，需要耐心。要走出目前的困境，不能让一方在公众眼中是失败者，另一方是胜利者，找出一个大家都不失面子的办法可能是唯一的出路。在晚餐会上，福田在讲话中表示特别希望美国朋友多发挥作用。
斯坦伯格与我进行了长谈，他说中方提出的两个条件是合理的，但是日方不可能接受。因此，中方的思路要换一换，也许可以达到同样的目的。
我表示当前中日关系的紧张是日方一手挑起的。日方如果愿意改善关系，完全可以采取主动，美方在这方面是能够有所作为的。
奥巴马执政时期白宫国家安全委员会亚洲部高级主任 杰夫里·贝德
晚餐会上我还会见了我的老朋友贝德，他在奥巴马总统第一任期时担任白宫国家安全委员会亚洲部高级主任。我们认识快30年了，20世纪80年代中期，贝德在美国常驻联合国代表团工作，我和施燕华当时在中国常驻联合国代表团工作，我们经常见面。
贝德告诉我，最近他与李侃如合写了一篇关于南海问题的文章，已经发表，认为南海不是美国的核心利益，美国在处理南海问题上还是应该一碗水端平，避免损害美中关系。我对贝德这个态度表示赞赏。我说，美国当前外交上要忙的事情太多了，何必在南海问题上惹是生非。
贝德还希望在中国举办的APEC峰会上中国能表现出大国风范，因为媒体去报道APEC峰会时喜欢突出分歧，对此中国需要警惕。即便会议十分成功，但如果媒体的报道不好，那也会给公众造成会议失败的印象。
这次晚餐会给三方提供了接触的机会，使得三方对各自的立场都有了进一步的了解。
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9月9日，三边对话在美国国际战略研究中心总部举行。对话从上午8点半到下午2点半，中间吃了一顿简单的午餐。
美方出席的人员除斯坦伯格外，还有贝德、前任助理国务卿坎贝尔、格林、张克斯、葛莱仪、斯考克罗夫特将军的助手尼勒。
日方牵头人是经济团体联合会的日下一正和该联合会主管日中关系的人士，还有日本前首相小泉纯一郎的顾问冈本行夫。前首相福田康夫虽然在名单上，但他没有出席。
我方出席的除我外，还有王缉思、查道炯、金灿荣、时殷弘、归永涛。
在会议开幕的时候，三方的牵头人斯坦伯格、日下一正和我分别发表了讲话。三方均对这次对话得以进行表示高兴，感谢美国国际战略研究中心做出的周到安排。
斯坦伯格希望通过对话，增进三方之间的了解，使三方的关系能够继续沿着合作的道路不断前进，克服目前的困难和障碍。
日下一正希望日中双方都能够作出一些正确的，但有的时候公众不太欢迎的决定。
我强调这次使我们三方聚会在一起的，是三个因素：一是对话比对抗好；二是中日关系目前的僵持局面持续下去对任何一方都没有好处；三是需要通过这次对话和思想的碰撞，产生一些好点子，推动中日关系走出目前的僵局。
三边对话的氛围很好，各方从不同的角度分析了目前中日关系的现状、出现困难的原因，以及如何走出目前的困境，各自谈了自己的看法。对话过程中虽然有交锋，但总体上是心平气和的。
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美国前任负责东亚事务助理国务卿 库尔特·坎贝尔
美国前任负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔讲了一段发人深思的话。他说：
关于美日关系，美国一直自我感觉良好，认为第二次世界大战打败了日本，战后为日本制定了和平宪法，推动日本的和平发展。殊不知，日本的内心深处是对美国有怨气的，因为美国向日本扔了两颗原子弹，也没道过歉。美国对日本长期居高临下，颐指气使。美国人对日本人的怨气长期熟视无睹。日美间的这种距离，迟早会表现出来。
”冈本行夫在会上说：
看来安倍不会再去参拜靖国神社了，他对去靖国神社有些后悔。大概今后他对身边极右人士的建议不会再言听计从了。
”日下一正
日下一正强调，日中两国经贸合作有很大的潜力。日本的产业结构调整为华为、TCL这样的企业进入日本创造了条件。此外，日本在探索使用氢能源方面取得了重大进展，不是通过电解水来获得氢，而是从煤炭当中提取氢。用氢气作为汽车的燃料，不造成任何污染，续航能力已达到了800公里，在这个领域日中合作有很大的余地。此外，在环境保护、提高能源效率等方面，双边合作均大有可为。
查道炯
查道炯教授在回顾中国快速发展的历程时，肯定了中日合作发挥的作用。他说特别是在第七、第八、第九“三个五年计划”期间，日元贷款使中国获益匪浅。冈本行夫听后感慨地说，他简直不相信自己的耳朵，听到今天中方能说这样的话，很是感动。
我在发言中着重谈了以下三点：
（一）世界处在十字路口。40多年的冷战形成了强大的惯性，对一些国家的行为和政策均有巨大的影响。
譬如，美国加强同日本的防务联盟，这就是冷战思维的反映。中国方面当然要设法予以应对。冷战思维是建立在零和游戏规则的基础上，沿着这条路走下去是没有前途的。零和游戏是我们共同的敌人。
与零和游戏相对立的，就是正和游戏、合作共赢。正和游戏、合作共赢的道路有着广阔的前景。今天我们所看到的世界上各种现象，本质上可以归纳为零和思维和正和思维的较量。
（二）我们中国人以及其他亚洲国家，对于安倍首相参拜靖国神社非常反感。其根源，是因为上个世纪日本军国主义发动的战争，给亚洲国家造成了极大的伤害，日本人民也是受害者。军国主义是我们的共同敌人。如果大家在对军国主义的问题上认识一致了，很多问题就好办了。
（三）目前围绕钓鱼岛问题，中日双方的立场尖锐对峙。但是双方也有共同点，双方都不希望这个地方出事，引发一场战争。因此双方需要考虑通过磋商，找到危机管控的办法和机制，这可能是双方都愿意看到的。
我发言之后，葛莱仪立即表示赞成我的看法，主张中国的海监船和日本的海上保安厅要建立热线联系，商谈避免冲突的办法，避免双方在海上和空中擦枪走火，出现不测事件。
三边对话没有结论，但各自都谈出了自己的想法，对增进相互了解很有好处。对话结束后斯坦伯格对我说，这次三边对话效果很好，各方都谈出了一些重要的思想，我们把这些重要的思想归纳起来，对推动中日关系的改善有重要作用。
- 未完待续 -
文字 | 《吴建民谈公共外交》吴建民著（出版于2017年）
图片 | 网络
编辑 | 走近外交 玄一
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