立法动态 | 深圳印发《深圳经济特区数据条例行政处罚裁量权实施标准》:数据条例“处罚细则”公布
关键词:区块链;人工智能;大数据;智能合约;涉外法律服务;专业律师
本期关键词: 数据法 行政处罚 实施标准
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近日,深圳市市场监督管理局印发《深圳经济特区数据条例行政处罚裁量权实施标准》,对其职权范围内的数据执法事项裁量标准进行界定,数据交易、不正当竞争等均在列。
该标准主要聚焦数据交易、不正当竞争、算法歧视三大主要事项。其中,该标准重点指出市场主体合法处理数据形成的数据产品和服务,可以依法交易。同时,标准还比较详细的列出了数据交易属于法律、法规规定禁止交易的情形和不同情形下的整改方式与处罚方式。
笔者注意到,标准公布的责令整改的方式与处罚款金额保持了公平合理原则和比例原则。主要有以下几类:初次违法的,且危害后果轻微的;积极配合执法人员查处违法行为的;主动消除或减轻违法行为危害后果的以及积极配合案件调查的。另外,笔者注意到,该标准对案件定性、实施标准等作出了较为详细的规定。
笔者认为,该规定所列处罚条款较为详尽,处罚分类较为明确。本期推文,我们一起来了解下:
一、关于数据交易
事项 | 处罚情形 | 处罚标准 |
2.交易的数据产品和服务包含未经依法开放的公共数据; 3.数据交易属于法律、法规规定禁止交易的情形。 | ①因同类违法行为受到过两次以上行政处罚的; ②以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行任务的; ③拒绝、逃避监督检查,或者伪造、销毁、隐匿有关证据材料的; ④拒不采取改正、应急等措施,导致后果扩大的。 | 交易金额不足1万元的,处20万元罚款; 交易金额1万元以上的,处100万元罚款。 |
①因同类违法行为受到过一次行政处罚的; ②以暴力以外的其他方式阻扰、干涉执法的; ③接受调查过程中提交虚假材料的。 | 交易金额不足1万元的,处10万元罚款; 交易金额1万元以上的,处50万元罚款。 | |
①初次违法,且危害后果轻微的; ②配合执法人员查处违法行为的; ③主动消除或减轻违法行为危害后果的; ④配合案件调查的。 | 交易金额不足1万元的,处5万元罚款; 交易金额1万以上的,处20万元罚款。 |
二、关于不正当竞争、算法歧视
事项 | 处罚情形 | 处罚标准 |
1.违反公平竞争原则,实施侵害其他市场主体合法权益行为; 2.利用数据分析,对交易条件相同的交易相对人实施差别待遇。 | ①因同类违法行为受到过两次以上行政处罚的; | 处50万元罚款; 情节严重的,处上一年度营业额5%的罚款,最高不超过5000万元 |
①因同类违法行为受到过一次行政处罚的; ②以暴力以外的其他方式阻扰、干涉执法的; ③接受调查过程中提交虚假材料的。 | 处25万元罚款; 情节严重的,处上一年度营业额3%的罚款,最高不超过3000万元。 | |
①初次违法,且危害后果轻微的; ②配合执法人员查处违法行为的; ③主动消除或减轻违法行为危害后果的; ④配合案件调查的。 | 处5万元罚款; 情节严重的,处上一年度营业额1%的罚款,最高不超 |
深圳经济特区数据条例行政处罚裁量权实施标准
④配合案件调查的。
* 来源:深圳市市场监督管理局
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